天津市人民政府


转发市国资委拟定的天津市企业国有资产委托监管试行办法的通知
　　津政发〔2005〕060号

　　各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

　　市人民政府领导同志同意市政府国有资产监督管理委员会拟定的《天津市企业国有资产委托监管试行办法》，现转发给你们，望遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年七月二十九日

　　　　　 天津市企业国有资产委托监管试行办法

　　第一条为规范国有资产委托监管工作，加强国有资产监督管理，实现国有资产保值增值，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)和《天津市企业国有资产监督管理暂行办法》(2005年市人民政府令第88号)，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条市人民政府有关部门根据市国有资产监督管理机构的委托，按照本市有关规定，在一定期限内，代表市国有资产监督管理机构，依法对市国有资产监督管理机构直接监管以外的市属国有及国有控股企业、国有参股企业中的国有资产，以及实行企业化管理的事业单位中的国有资产进行的监督管理工作，适用本办法。

　　代表市国有资产监督管理机构对企业国有资产进行监督管理的市有关部门，以下统称市国有资产委托监管部门。受托监管的所出资企业，以下统称委托监管企业。

　　第三条市国有资产委托监管部门应当明确主管领导、专门机构和人员，负责委托监管企业的企业国有资产监督管理工作。

　　市国有资产监督管理机构依法对市国有资产委托监管部门的国有资产监督管理工作进行指导和监督，具体工作由所属委托监管指导部门负责。

　　第四条市国有资产委托监管部门应当加强自身法制建设，坚持依法对企业国有资产进行监督管理，建立健全监督管理制度。

　　市国有资产委托监管部门应当支持委托监管企业依法自主经营，不干预委托监管企业正常的生产经营活动。

　　第五条委托监管企业及其投资设立和管理的企业，享有法律、法规规定的企业经营自主权。

　　委托监管企业应当加强法制建设，坚持依法经营管理，防范国有资产流失的风险，努力提高经济效益，对其经营管理的企业国有资产承担保值增值责任，不得损害企业国有资产所有者和其他出资人的合法权益。

　　第六条市国有资产委托监管部门应当按照《企业国有资产监督管理暂行条例》、《天津市企业国有资产监督管理暂行办法》和市国有资产监督管理机构的有关规定，负责委托监管企业国有资产监督管理的以下工作：

　　(一)协助、配合市国有资产监督管理机构开展有关国有资产监督管理工作；

　　(二)建立委托监管企业负责人经营业绩考核和薪酬管理制度，与委托监管企业负责人签订业绩合同，根据业绩合同对委托监管企业负责人进行年度考核和任期考核，并依据考核结果，决定对委托监管企业负责人的奖惩；

　　(三)依法对委托监管企业的发展战略规划、重大投融资活动、股份制改造、修改公司章程、增减注册资本、变更公司形式、清算、国有资本经营预决算、对外担保等企业重大事项进行决策；

　　(四)指导推动委托监管企业中的国有及国有控股企业按照建立现代企业制度的要求，深化国有企业改革，推进企业改革重组改制工作；

　　(五)批准委托监管企业投资设立的重要子企业的重大事项；

　　(六)依据国家和本市有关规定，组织协调委托监管企业中的国有独资企业、国有独资公司的兼并破产工作，并配合有关部门做好企业下岗职工安置等工作；

　　(七)按照国家和本市有关规定，调控委托监管企业工资分配的总体水平；

　　(八)依法对委托监管企业的财务、生产经营活动进行监督，并按照市国有资产监督管理机构制定的国有资产保值增值指标体系和经济运行考核指标体系，维护国有资产出资人的权益；

　　(九)负责指导和推动委托监管企业中的国有及国有控股企业加强内部监督和风险控制，建立健全财务、审计、企业法律顾问和职工民主监督等制度；

　　(十)定期接受委托监管企业中的国有独资企业、国有独资公司关于财务状况、生产经营状况和国有资产保值增值状况的报告；

　　(十一)市国有资产监督管理机构委托的其他工作。

　　第七条市国有资产委托监管部门按照有关规定履行本办法第六条规定的委托监管职责后，应当在5个工作日内将委托监管有关工作情况向市国有资产监督管理机构备案。

　　第八条市国有资产委托监管部门应当按照《天津市企业国有资产监督管理暂行办法》和市国有资产监督管理机构规定的工作程序，对委托监管企业的企业国有资产进行监督管理。

　　第九条市国有资产监督管理机构应当按照《天津市企业国有资产监督管理暂行办法》的有关规定，负责委托监管企业国有资产监督管理的以下工作：

　　(一)负责委托监管企业国有资产基础管理工作；

　　(二)对委托监管企业中的国有独资企业、国有独资公司的分立、合并、破产、解散进行审核并报请市人民政府批准；

　　(三)决定委托监管企业及其所属的重要子企业的国有产(股)权转让。其中，受托监管企业转让全部国有产(股)权或者转让部分国有产(股)权致使国家不再拥有控股地位的，报市人民政府批准；

　　(四)协调委托监管企业涉及国有资产的产权纠纷和其它法律纠纷；

　　(五)对委托监管企业国有资产产权交易进行监督管理；

　　(六)批准委托监管企业中的国有独资企业、国有独资公司的重大资产处置；

　　(七)对委托监管企业中具备条件的国有独资企业、国有独资公司进行国有资产授权经营；

　　(八)负责的其他事项。

　　第十条市国有资产委托监管部门应当每年定期向市国有资产监督管理机构报告委托监管企业的国有资产监督管理工作、国有资产保值增值状况和其他重大事项。

　　第十一条关于向委托监管企业中的国有独资企业、国有独资公司派出监事会的事项，依照《国有企业监事会暂行条例》(国务院令第283号)和本市有关规定执行。本市有关规定另行制定。

　　第十二条市国有资产委托监管部门和委托监管企业及其相关人员的法律责任，按照《企业国有资产监督管理暂行条例》相关规定执行。

　　第十三条委托监管的期限由市人民政府确定。

　　第十四条本办法自公布之日起施行。

　　　　　　　　天津市人民政府国有资产监督管理委员会

　　　　　　　　　　　　二○○五年七月十一日


江苏省中共南京市委办公厅、南京市人民政府办公厅


中共南京市委办公厅南京市人民政府办公厅
关于印发《南京市市级机关小汽车配备、更新和使用管理暂行规定》的通知

二00四年十二月二日

宁委办发〔2004〕69号

各区县委和人民政府，市委各部委，市府各委办局，市各直属单位：

　　经市委、市政府同意，现将《南京市市级机关小汽车配备、更新和使用管理暂行规定》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

南京市市级机关小汽车配备、更新和使用管理暂行规定



　　为了不断地提高政务活动的透明度，体现服务型政府的公众意识，“中国南京”网站推出的“咨询服务台”栏目，旨在在政府与社会公众之间架起又一座方便信息到达的桥梁。
中共南京市委办公厅南京市人民政府办公厅
关于印发《南京市市级机关小汽车配备、
更新和使用管理暂行规定》的通知

二00四年十二月二日

宁委办发〔2004〕69号

各区县委和人民政府，市委各部委，市府各委办局，市各直属单位：

　　经市委、市政府同意，现将《南京市市级机关小汽车配备、更新和使用管理暂行规定》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

南京市市级机关小汽车
配备、更新和使用管理暂行规定

　　为推进机关廉政建设， 进一步规范市级机关小汽车的配备、 更新和使用管理， 根据 《省委办公厅、 省政府办公厅关于印发 〈 省级党政机关小汽车配备和使用管理规定 〉 的通知 》 （ 苏办〔2004〕35号 ） 和有关文件精神， 结合我市实际， 现就南京市市级机关小汽车配备、 更新和使用管理， 作出如下暂行规定。

　　一、现任市正职领导干部、 享受副省级待遇的原任市领导和省级离退休干部小汽车的配备和使用， 按照中央和省有关规定执行。

　　二、现任副市级（ 含 ）以下领导干部不配专车。根据工作需要， 副市级领导干部和市级机关部委办局（ 不含二级局 ）现任正职领导干部， 可相对固定用车； 其他市局级领导干部保证工作用车； 离退休干部由各单位按有关规定提供用车。市级领导干部的公务用车由市级机关事务管理局统一配备、 管理。

　　三、市级机关和其他财政拨款单位购置、更新车辆，要按照报废一辆更新一辆的规定，严格按审批程序办理。购置、更新的新车应是价格不超过25万元的国产小汽车，不准购买进口车，不准搞超过原配置标准的装修。市级机关各单位不再配备接待和商务用旅行车，因特殊公务，确需配备价格25万元以上小汽车或接待和商务用旅行车的，由市级机关事务管理局会同有关部门审核，报市政府批准。

　　四、市级机关车辆更新报废应严格按有关规定执行。领导干部在任同一职务期间配备的小汽车，5年之内不准更换；使用5年以上，能够使用的要继续使用。领导干部变动工作岗位原则上不准带车，新单位能在现有车辆中调剂使用的，不准配备新车。车辆达到报废标准的，需经市级机关事务管理局核准后方予办理报废手续。车辆处置，应严格按国有资产处置的相关规定和程序进行公开、规范的操作。

　　五、市级机关公务用车实行人员编制定额管理。各部门、各单位按核定编制人数，每20-30人可配备一辆小汽车。现任市局级领导干部按实际人数每2人配备一辆小汽车。市局级离退休干部每4-6人、其他离退休人员每20-30人可配备一辆小汽车。机关内部处科室不得配备工作用车（警备、机要、消防、救护、抢险等特种车辆除外）。

　　六、上级调拨或经批准接受捐赠及通过法律程序获得的小汽车，计入各单位车辆编制定额。各单位已转卖、出租、外借的车辆，在未办理产权过户手续之前，仍计入该单位的车辆编制定额。一套机构、两个名称的单位，按一个单位配车。兼职的市局级领导干部由其工资关系所在单位配车。

　　七、市级机关各单位及领导干部不得利用职权向下级机关、企事业单位和其他服务对象调换、借用车辆。

　　八、不准公车私用。因特殊情况私事用车时，需经批准，并按实际里程数计费。收费标准：小轿车1.00元/公里，旅行车1.30元/公里。车费由用车人直接向单位交付，收取的费用可用于弥补单位车辆维修经费。

　　九、市级机关车辆由各单位集中管理、统一调度，并建立健全车辆管理制度。市级机关车辆的编制、配备、更新与报废管理工作，由市级机关事务管理局负责。

　　十、车辆购置要严格执行政府采购制度和国库集中支付制度。对申请超编制定额、超标准或未经批准购置车辆的，市财政不予安排资金。

　　十一、鼓励有条件的单位试行公务用车改革。改革方案需报市公务用车制度改革工作指导小组，经审核同意后实施，并报市级机关事务管理局备案。提倡各单位租用社会车辆。对节约车辆编制定额的单位,由市财政安排车辆节约奖励经费,标准为每车每年1.8万元。奖励经费作为单位公用经费纳入部门预算，主要用于租车或油耗、维修支出。

　　十二、本规定所称小汽车，指小轿车、旅行车、工具车、越野车。

　　十三、市级机关各部门、各单位须严格执行本规定。对违反本规定的部门和单位，将通报批评，并责令限期改正。情节严重的，将追究直接责任人和有关领导的责任。

　　十四、市级事业单位和区县党政机关参照本规定执行。

　　十五、本规定由市级机关事务管理局负责解释。

　　十六、本规定自下发之日起执行。