中华人民共和国船舶和海上设施检验条例
国务院
中华人民共和国船舶和海上设施检验条例
1993年2月14日，国务院
第一章 总则
第一条 为了保证船舶、海上设施和船运货物集装箱具备安全航行、安全作业的技术条件，保障人民生命财产的安全和防止水域环境污染，制定本条例。
第二条 本条例适用于：
（一）在中华人民共和国登记或者将在中华人民共和国登记的船舶（以下简称中国籍船舶）；
（二）根据本条例或者国家有关规定申请检验的外国籍船舶；
（三）在中华人民共和国沿海水域内设置或者将在中华人民共和国沿海水域内设置的海上设施（以下简称海上设施）；
（四）在中华人民共和国登记的企业法人所拥有的船运货物集装箱（以下简称集装箱）。
第三条 中华人民共和国船舶检验局（以下简称船检局）是依照本条例规定实施各项检验工作的主管机构。
经国务院交通主管部门批准，船检局可以在主要港口和工业区设置船舶检验机构。
经国务院交通主管部门和省、自治区、直辖市人民政府批准，省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门可以在所辖港口设置地方船舶检验机构。
第四条 中国船级社是社会团体性质的船舶检验机构，承办国内外船舶、海上设施和集装箱的入级检验、鉴证检验和公证检验业务；经船检局授权，可以代行法定检验。
第五条 实施本条例规定的各项检验，应当贯彻安全第一、质量第一的原则，鼓励新技术的开发和应用。
第二章 船舶检验
第六条 船舶检验分别由下列机构实施：
（一）船检局设置的船舶检验机构；
（二）省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门设置的地方船舶检验机构；
（三）船检局委托、指定或者认可的检验机构。
前款所列机构，以下统称船舶检验机构。
第七条 中国籍船舶的所有人或者经营人，必须向船舶检验机构申请下列检验：
（一）建造或者改建船舶时，申请建造检验；
（二）营运中的船舶，申请定期检验；
（三）由外国籍船舶改为中国籍船舶的，申请初次检验。
第八条 中国籍船舶所使用的有关海上交通安全的和防止水域环境污染的重要设备、部件和材料，须经船舶检验机构按照有关规定检验。
第九条 中国籍船舶须由船舶检验机构测定总吨位和净吨位，核定载重线和乘客定额。
第十条 在中国沿海水域从事钻探、开发作业的外国籍钻井船、移动式平台的所有人或者经营人，必须向船检局设置或者指定的船舶检验机构申请下列检验：
（一）作业前检验；
（二）作业期间的定期检验。
第十一条 中国沿海水域内的移动式平台、浮船坞和其他大型设施进行拖带航行，起拖前必须向船检局设置的或者指定的船舶检验机构申请拖航检验。
第十二条 中国籍船舶有下列情形之一的，船舶所有人或者经营人必须向船舶检验机构申请临时检验：
（一）因发生事故，影响船舶适航性能的；
（二）改变船舶证书所限定的用途或者航区的；
（三）船舶检验机构签发的证书失效的；
（四）海上交通安全或者环境保护主管机关责成检验的。
在中国港口内的外国籍船舶，有前款（一）、（四）项所列情形之一的，必须向船检局设置或者指定的船舶检验机构申请临时检验。
第十三条 下列中国籍船舶，必须向中国船级社申请入级检验：
（一）从事国际航行的船舶；
（二）在海上航行的乘客定额一百人以上的客船；
（三）载重量一千吨以上的油船；
（四）滚装船、液化气体运输船和散装化学品运输船；
（五）船舶所有人或者经营人要求入级的其他船舶。
第十四条 船舶经检验合格后，船舶检验机构应当按照规定签发相应的检验证书。
第三章 海上设施检验
第十五条 海上设施的所有人或者经营人，必须向船检局设置或者指定的船舶检验机构申请下列检验，但是本条例第三十一条规定的除外：
（一）建造或者改建海上设施时，申请建造检验；
（二）使用中的海上设施，申请定期检验；
（三）因发生事故影响海上设施安全性能的，申请临时检验；
（四）海上交通安全或者环境保护主管机关责成检验的，申请临时检验。
第十六条 海上设施经检验合格后，船舶检验机构应当按照规定签发相应的检验证书。
第四章 集装箱检验
第十七条 集装箱的所有人或者经营人，必须向船检局设置或者指定的船舶检验机构申请下列检验：
（一）制造集装箱时，申请制造检验；
（二）使用中的集装箱，申请定期检验。
第十八条 集装箱经检验合格后，船舶检验机构应当按照规定签发相应的检验证书。
第五章 检验管理
第十九条 船舶、海上设施、集装箱的检验制度和技术规范，除本条例第三十一条规定的外，由船检局制订，经国务院交通主管部门批准后公布施行。
第二十条 船舶检验机构的检验人员，必须具备相应的专业知识和检验技能，并经考核合格。
第二十一条 检验人员执行检验任务或者对事故进行技术分析调查时，有关单位应当提供必要的条件。
第二十二条 船舶检验机构实施检验，按照规定收取费用。收费办法由国务院交通主管部门会同国务院物价主管部门、国务院财政主管部门制定。
第二十三条 当事人对船舶检验机构的检验结论有异议的，可以向上一级检验机构申请复验；对复验结论仍有异议的，可以向船检局提出再复验，由船检局组织技术专家组进行检验、评议，作出最终结论。
第二十四条 任何单位和个人不得涂改、伪造检验证书，不得擅自更改船舶检验机构勘划的船舶载重线。
第二十五条 关于外国船舶检验机构在中国境内设置常驻代表机构或者派驻检验人员的管理办法，由国务院交通主管部门制定。
第六章 罚则
第二十六条 涂改检验证书、擅自更改船舶载重线或者以欺骗行为获取检验证书的，船检局或者其委托的检验机构有权撤销已签发的相应证书，并可以责令改正或者补办有关手续。
第二十七条 伪造船舶检验证书或者擅自更改船舶载重线的，由有关行政主管机关给予通报批评，并可以处以相当于相应的检验费一倍至五倍的罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 船舶检验机构的检验人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、严重失职的，由所在单位或者上级机关给予行政处分或者撤销其检验资格；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附则
第二十九条 本条例下列用语的定义：
（一）船舶，是指各类排水或者非排水船、艇、水上飞机、潜水器和移动式平台。
（二）海上设施，是指水上水下各种固定或者浮动建筑、装置和固定平台。
（三）沿海水域，是指中华人民共和国沿海的港口、内水和领海以及国家管辖的一切其他海域。
第三十条 除从事国际航行的渔业辅助船舶依照本条例进行检验外，其他渔业船舶的检验，由国务院渔业主管部门另行规定。
第三十一条 海上设施中的海上石油天然气生产设施的检验，由国务院石油主管部门会同国务院交通主管部门另行规定。
第三十二条 下列船舶不适用本条例：
（一）军用舰艇、公安船艇和体育运动船艇；
（二）按照船舶登记规定，不需要登记的船舶。
第三十三条 本条例由交通部负责解释。
第三十四条 本条例自发布之日起施行。
襄樊市城市管理局、襄樊市城市管理行政执法局职能配置、内设机构和人员编制规定
湖北省襄樊市人民政府
襄樊市城市管理局、襄樊市城市管理行政执法局职能配置、内设机构和人员编制规定
(2004/02/09)
根据中共襄樊市委、襄樊市人民政府《关于改革城市管理体制建立长效管理机制的意见》（襄发［2003］24号）和襄办发［2003］37号文件精神，组建襄樊市城市管理行政执法局，与市城市管理局合署办公，加挂市城市管理监察支队牌子，实行三块牌子，一套班子的体制，为市政府组成部门，负责全市城市市容环境卫生管理和全市城市管理综合行政执法工作。
一、职能调整
（一）城市道路临时占用和城市道路挖掘的审批、许可管理职能移交市建设委员会。
（二）城市公共客运、城市出租汽车和人力客运三轮车行业管理职能移交市交通局。
（三）将市容环境卫生管理、城市绿化管理、市政管理、规划管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权全部或部分移交市城市管理行政执法局。
二、主要职责
（一）贯彻执行国家、省关于城市管理及城市管理综合行政执法的法律、法规、规章和政策，研究起草全市城市管理综合行政执法的规范性文件及相关的政策、措施、规定，研究制订全市城市管理和城市管理综合行政执法工作中长期规划和年度计划，经批准后组织实施。
（二）负责全市市容管理工作。依据国家、省有关法规和规章，制定城市市容市貌管理标准，组织检查、督办各城区、开发区落实；负责对户外广告设置地点、外型的核准和监督管理，组织实施市直市政公用设施户外广告媒体经营权的有偿出让；负责对损害城市环境、容貌和形象的行为实施监督管理；负责城区道路设置的停车场（市区临时停车场、临时市场）的管理工作。
（三）负责全市环境卫生管理工作。依据国家、省有关法规和规章，制定全市环卫规划和工作标准，组织检查督办各城区、开发区落实，负责垃圾处理场的建设与管理；负责环卫企业资质管理。
（四）根据国务院和省政府授权，行使下列行政处罚权：（1）行使市容环境卫生管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施。（2）行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。（3）行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。（4）行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。（5）行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染的行政处罚权；对饮食服务业油烟污染的行政处罚权；对在人口集中地区焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质的行政处罚权。（6）行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权。（7）行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占道路行为的行政处罚权。
（五）负责全市城市管理行政执法的统一指挥和组织协调；负责城市管理行政执法督察；负责市区集中统一执法和跨区综合执法活动的组织实施；负责市区城市管理行政执法重要案件的查处工作；负责城市管理行政执法队伍的建设、城市管理行政执法人员的资格管理和执法人员业务培训、考核、录用（聘用）、检查评比；负责各城区、开发区城市管理行政执法局党政正职的考察和任免工作。
（六）负责城市管理110联动信息服务工作，组织、检查、督办市民投诉的落实。
（七）负责会同市财政部门编制城市管理和城市管理行政执法工作的年度资金计划并组织实施；根据工作考核情况核拨城区、开发区行政执法人员工作经费；负责统一配发各城区、开发区行政执法装备；负责督促行政处罚款罚缴分离制度的执行。
（八）负责全市城市管理和城市管理行政执法工作信息统计工作。
（九）履行省、市人民政府规定的其他职责。
三、机构设置
（一）内设机构
根据职责，市城市管理局、市城市管理行政执法局内设5个职能科室：
1、办公室
负责局机关政务工作的协调和对外联络、接待工作；负责组织贯彻落实局机关各项行政规章制度；负责会议的组织与协调，草拟重要文稿；负责局行政公文的审查把关工作；负责文书、文印、印鉴、机要、保密和文件档案管理工作；负责局系统信息工作、年鉴编辑和大事记起草与组织工作；负责组织处理人民群众来信来访、办理人大建议和政协提案；负责局系统新闻宣传和综合调研工作；负责编制城市管理和城市管理行政执法工作年度资金计划并组织实施，核拨市区行政执法人员工作经费并实施监督管理；负责行政执法装备管理工作；负责局机关财务和机关车辆管理工作；完成局领导交办的其它工作任务。
2、行政执法科
负责制定市区城市管理行政执法工作计划并组织实施，具体负责相对集中的市容环境卫生、城市绿化、市政管理、工商行政管理、公安交通管理、城市规划和环境保护方面行政执法活动的统一指挥、指导和组织协调；负责组织、协调、督办上述七个方面的市区集中统一执法、跨区综合执法和专项执法活动，组织查处上述七个方面的大案、要案和社会影响较大的重要案件；负责与相关行政管理部门的协调和信息沟通；完成局领导交办的其它工作任务。
3、法规与执法督察科
负责城市管理行政执法工作规范性文件的起草、审查和报批工作；负责城市管理行政执法系统的法制建设；负责管辖范围内行政复议案件的受理、审理工作；负责行政诉讼工作；负责城市管理行政执法文书的制定、印制、编号和发放工作；负责城市管理重要案件行政处罚案件的审查和受委托执法单位行政处罚案件的审核工作；负责组织城市管理行政执法人员的队容风纪进行纠察；负责对城市管理行政处罚案件的办理进行监督、检查；负责受理和查处社会各界对城市管理行政执法工作的举报；负责处理与城市管理行政执法工作有关的投诉；负责市区行政执法工作考核；完成局领导交办的其它工作任务。
4、市容环卫管理办公室
负责制定市容市貌标准；负责对损害城市环境、容貌和形象的行为实行监督管理；负责组织协调、督办、检查城市环境、立面容貌的综合整治工作；负责对户外广告设置地点及外型核准的审定工作，负责对户外广告的监督管理；负责对县（市）、区市容管理的组织协调、监督检查、考核评比工作；负责制定全市环卫规划和工作标准，组织检查督办各城区、开发区落实；负责垃圾处理场的建设与管理；负责环卫企业资质管理；完成局领导交办的其它工作任务。
5、人事教育科
负责城管执法系统的政治思想教育和党建工作，开展并指导城管执法精神文明建设工作；负责组织安排理论学习和宣传工作、管理统战工作，研究制定全系统人事工作的规章制度和改革办法；负责局机关公务员和局属单位及各城区、开发区城市管理行政执法局党政正职的干部录用、调配、任免、奖惩与考核工作；按照上级人事、编制管理的有关规定，负责局机关及所属单位的人事调配管理；指导管理局机关、直属单位的劳动工资；管理直属单位各类技术职称改革和评聘工作；负责局机关和直属单位人员进出有关手续办理工作；负责管理大中专毕业生分配和军队转业干部、士兵的安置工作；负责普法教育工作；负责城市管理行政执法人员的教育培训工作；完成局领导交办的其它工作任务。
（二）直属机构
成立襄樊市城市管理行政执法督察大队，为市城市管理行政执法局管理的副县级行政执法机构，设立城市管理110联动信息指挥中心，与市城市管理行政执法督察大队合署办公，两块牌子，一套班子。主要负责全市城市管理行政执法督察、跨区综合行政执法、快速反应、大要案的查处和城管信息收集、处理、反馈工作。
纪检监察机构按有关规定设置。
四、人员编制和领导职数
（一）市城市管理局、市城市管理行政执法局机关行政编制25名。其中：局长1名，副局长3名，纪检组长1名；市容环卫管理办公室主任1名（副县级）；正科级领导职数7名（含市容环卫管理办公室副主任2名），副科级领导职数4名。
设立机关离退休人员工作科，人员编制3名。其中：科级领导职数1名。
（二）市、区（开发区）核定行政执法专项编制200名。先期下达150名专项编制，人员编制分解如下：
市城市管理行政执法督察大队行政执法人员专项编制20名，其中：大队长1名，副大队长2名。
襄城区城市管理行政执法人员专项编制35名。
樊城区城市管理行政执法人员专项编制75名。
高新技术产业开发区城市管理行政执法专项编制10名。
汽车产业开发区城市管理行政执法人员专项编制7名。
鱼梁洲开发区城市管理行政执法人员专项编制3名。
原城建监察支队事业编制予以收回。
五、其他事项
1、城区、开发区执法机构设置和人员编制分解由各城区、开发区报市编委审批。
2、按照人随事走的原则，从市城市管理局调整10名在编在职在岗的机关工作人员到市建设委员会。
3、自该方案批复之日起，原《襄樊市城市管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》（襄政办发［2002］74号）予以废止。
关于印发《大连市城市房屋行政强制拆迁听证暂行办法》的通知
辽宁省大连市国土房屋局
关于印发《大连市城市房屋行政强制拆迁听证暂行办法》的通知
大国土房屋〔２００7〕36号
各有关单位：
现将《大连市城市房屋行政强制拆迁听证暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
大连市国土房屋局
二00七年三月三十日
大连市城市房屋
行政强制拆迁听证暂行办法
第一条 为了规范城市房屋行政强制拆迁听证制度，保障和监督行政管理部门依法实施行政强制拆迁，维护拆迁当事人的合法权益，根据建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》，制定本办法。
第二条 在大连市城市规划区内实施房屋行政强制拆迁，房屋拆迁管理部门依职权组织听证的，适用本办法。
第三条 行政强制拆迁听证，应当遵循公正、公开和及时的原则，充分听取各方面的意见。
第四条 房屋拆迁管理部门作出行政裁决后，确需对被拆迁人实施强制拆迁的，应当组织听证。
第五条 房屋拆迁管理部门因行政强制拆迁举行听证的，应当就强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的依据等内容进行听证。
第六条 行政强制拆迁听证由房屋拆迁管理部门负责组织。除涉及国家、商业秘密或者个人隐私外，听证应当公开举行。
第七条 房屋拆迁管理部门组织听证，应当在举行听证的7日前，将听证的时间、地点以书面方式通知参加听证的有关人员，必要时予以公告。
第八条 拆迁当事人可以亲自参加听证，也可以委托第三人代理听证。
委托听证的，受委托人应向房屋拆迁管理部门提交委托
书。
第九条 听证参加人主要包括下列人员：
（一）听证主持人和听证书记员；
（二）负责拆迁行政裁决工作人员；
（三）拆迁当事人；
（四）邀请有关部门的代表以及具有社会公信力的代表；
听证主持人由房屋拆迁管理部门负责人指定；听证书记员由听证主持人确定。
第十条 听证主持人在听证活动中履行下列职责：
（一）决定举行听证的时间、地点；
（二）决定听证参加人的组成及人数；
（三）签发听证通知书；
（四）主持听证会；
（五）决定是否中止、终结或者延期听证；
（六）询问听证参加人；
（七）接收并审核有关证据；
（八）维持听证秩序；
（九）主持听证的其他职责。
第十一条 听证会按下列顺序进行：
（一）听证会主持人宣布听证事项、听证纪律；告知听证参加人的权利和义务；
（二）确认参加听证会的当事人及有关参加人员、宣布听证主持人、书记员名单；
（三）询问拆迁当事人是否对听证主持人、听证书记员申请回避。拆迁当事人申请听证主持人回避的，听证主持人应宣布暂停听证，报拆迁管理部门负责人决定；申请听证书记员回避的，由听证主持人决定；
（四）审查本办法第五条规定的听证内容；询问拆迁当事人；责成拆迁行政裁决工作人员答复并解释听证事项的询问，接收并核实有关证据；
（五）拆迁当事人进行申辩和质证；提出维护其合法权益的事实、理由和依据；
（六）最后陈述；
（七）听证主持人宣布听证结束。
第十二条 听证会应按规定制作听证笔录，听证笔录应交听证参加人确认无误后签字或盖章。
听证笔录一般应当包括以下内容：
（一）拆迁行政裁决听证事项；
（二）听证主持人、听证书记员的姓名；
（三）听证参加人的姓名、住址；
（四）听证的时间、地点；
（五）拆迁当事人的陈述、申辩；参加听证代表的质询；负责拆迁裁决工作人员对质询的解答；听证主持人的询问及发问；
（六）听证的具体内容；
（七）主持人认为重要的其他事项。
第十三条 听证会结束后，房屋拆迁管理部门应结合听证情况，作出是否实施强制拆迁的决定。
拆迁管理部门应将听证后作出的决定告知听证当事人。
第十四条 参加听证会的有关人员应遵守听证会纪律，不得扰乱听证会秩序。对不听从制止，严重扰乱秩序的，交由公安机关依据国家治安管理处罚法的规定进行处理。
第十五条 本办法自2007年4月1日起施行。