江苏省《电力设施保护条例》实施办法
江苏省人民政府
江苏省《电力设施保护条例》实施办法
（１９９１年３月８日省府令１６号发布）
第一条 为贯彻国务院《电量设施保护条例》（以下简称《条例》），制定本办法。
第二条 电力设施受国家法律保护。任何单位和个人都有保护电力设施安全的义务，都有权制止危害电力设施的行为，并向当地电力、公安部门报告。
第三条 电力设施的保护，实行电力主管部门、公安部门和群众相结合的原则，实行省、市、县、乡分级管理。县以上地区设立保护电量电力设施领导组织，由电力、公安等部门的负责人组成，负责领导所辖地区电力设施安全保卫工作，并在电力保卫部门内设置工作机构。
乡（镇）设立电力设施保护基层组织，由主管的乡（镇）长、电管站长、派出所长、民兵（武装）负责人组成，组织群众护电网，保护当地电力线路的安全运行。
第四条 省电力主管部门负责对全省电力设施保护工作进行监督、检查、指导和协调。各级电力主管部门应加强专业性保护电力设施工作，定期巡查和维护电力设施，开展保护电力设施的宣传教育工作。保护电力设施所需费用，在设施管理费中列支。
第五条 各级公安部门负责依法查处破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施器材的案件。
第六条 发电厂、变电所设施和电力线路设施的保护范围按《条例》第八条、第九条的规定执行。
第七条 在厂矿、城镇等人口密集地区、各级电压导线边线在最大计算弧垂和最大风偏后距建筑物的水平安全距离不可小于下列数值；
１—１０千伏 １．５米
３５—１１０千伏 ３—４米
１５４—２２０千伏 ５米
３００千伏 ６米
５００千伏 ８米
电力电缆线路保护区按《条例》第十条规定执行。
第八条 电力主管部门应在必要的架空电力线路保护区的区界上设立标志牌，并标明保护区的宽度和保护规定。标志牌的规格应符合国家规定的《安全色》、《安全标志》等标准。
架空电力线路跨越重要公路和航道时，应设立标志牌，并标明导线距穿越物体之间的安全距离。
在跨越公路时，电力线距地面垂直距离不得小于下列数值：３５—１１０千伏，７米；２２０千伏，８米；５００千伏，１４米。
地下电缆、水底电缆的铺设，按《条例》第十一条规定执行。
第九条 任何单位或个人在电力设施周围进行爆破作业，应遵守国家的有关规定，确保电力设施的安全。必须在电力设施３００米范围内实施爆破作业的，应通知电力部门，并采取切实安全措施后方能进行。
第十条 任何单位或个人不得从事下列危害发电厂、变电所设施的行为：
（一）闯入厂、所内扰乱生产和工作秩序，移动、损害标志物；
（二）危及输水、排灰管道（沟）的安全运行，在专用管道两侧兴建建筑物和其他设施；
（三）影响专用铁路、公路、桥梁、码头的使用；
（四）在用于水力发电的水库内，进入距水工建筑物３００米区域内炸鱼、捕鱼、游泳、划船及其他危及水工建筑物安全的行为。
第十一条 任何单位和个人必须遵守《条例》第十四条的规定，不得从事危害电力设施的行为。
不得在发电厂、变电所及其附近燃放烟花爆竹；不得在杆塔和拉线基础的下列范围内取土、堆土或倾倒有害化学物品：１０—３５千伏，４米；１１０—２２０千伏，５米；３３０—５００千伏，８米。不得在杆塔、拉线基础外侧进行开挖鱼塘和深沟等危及电力设施的工程。
第十二条 任何单位和个人必须遵守《条例》第十五条、第十六条、第十七条对架空电力线路保护区和电力电缆线路保护区内进行作业或活动的规定。
在电力架空保护区内，可以保留和种植自然生长最终高度与导线最大计算风偏情况下符合安全距离的树木。其距离不应小于下列数值：１—１０千伏，２米；３５千伏，２．５米；６３—１１０千伏，３米；１５４—２２０千伏，４米；３３０千伏，５米；５００千伏，６米。
在架空电力线路保护区附近，进行有可能危及线路安全运行的机械施工时，应征得县以上电力主管部门的同意。在城市道路上的电力杆塔和拉线基础附近施工（包括敷设城市供水、排水、煤气管道等），应服从城市统一规划。
在电力、电缆线两侧１米内施工，应谨慎使用风镐和电钻等机械，不得损坏电力、电缆线等电力设施。
超过４米高度的车辆和机械通过架空电力线路时，应采取严格的安全措施。
第十三条 任何单位和个人必须遵守《条例》第十八条规定，不得从事危害电力设施建设的行为。
第十四条 收购或出售电力器材，应遵守《条例》的规定。
第十五条 电力主管部门专用架空线路、通信电缆线路设施及其附属设施保护，按国务院、中央军委关于保护通信线路的规定和《广播电视设施保护条例》执行。
第十六条 对电力设施与其他设施互相妨碍的处理，应遵守《条例》的规定。
新建架空电力线路确需跨越房屋时，电力主管部门应采取增高杆塔高度，缩短档距，提高电气和机械强度等安全措施，以保证被跨越房屋的安全。
在城市和城市风景区中进行各项电力建设施工（包括架设架空电力线路及埋设电缆线等），对公共绿地的树木、花草和行道树应严加保护。确需砍伐、移植的，应与城建园林部门协商。对名贵树木应由城市绿化专业队伍采取有效的保护措施。园林部门若因城市绿化需要，必须在已建架空电力线路保护区内种植树木时，应征得当地电力主管部门的同意，并由园林部门负责修剪。
修建跨越公路、航道的电力设施，应征得当地公路、航道管理部门的同意，并符合各等级公路、航道的技术标准和净空要求。
电力设施的建设和保护在与邮电通信线路发生矛盾时，应与邮电管理部门协商处理。
第十七条 根据《条例》第二十六条规定，应给予表彰或一次性奖励的，按下列规定执行：
（一）对保护电力设施作出贡献的单位和个人，依其贡献大小给予１０元至１０００元物质奖励；对举报、阻止或协助查处破坏电力设施及哄抢、盗窃电力设施器材有功的单位和个人，可由电力主管部门按追回经济损失价值的大小给予适当的物质奖励，但个人获奖一般不超过１０００元。
（二）对保护电力设施作出重大贡献的单位和个人，除按本条（一）款规定给予物质奖励外，还可由电力主管部门和公安部门予以表彰或报请当地人民政府予以表彰。
第十八条 对违反《条例》第十三条至第十七条的规定，应予处罚的，按下列规定执行：
（一）对违反《条例》上述规定，尚未损坏电力设施，但危及电力设施安全供电的，给予批评教育，或处以３０元—１０００元罚款；情节严重的，处以１０００元—３０００元罚款。罚款额１０００元（含１０００元）以下，由县电力主管部门决定；罚款额１０００元以上的，由市电力主管部门决定。罚款额５００元以上，应及时报市电力主管部门备案；罚款额１０００元以上，应及时报省电力主管部门备案。
（二）对电力设施造成损害的，电力主管部门可责令其赔偿直接经济损失并处以罚款。直接经济损失赔偿费，按修复电力设施成本费加上少供电（发）电量损失折款。罚款额不得超过赔偿费的５０％。
（三）对电力设施造成重大损害的，电力主管部门除责令其赔偿和罚款外，还可建议其上级主管部门或报请当地人民政府对有关人员给予行政处分。
执行各种处罚时，应填发罚款和赔偿处罚通知书；收到罚款和赔偿费后开具凭证（罚款凭证使用省财政厅统一制发的专用罚没款凭证）。县、市电力主管部门对罚款和赔偿的处理，均应定期报上一级电力主管部门备案。
第十九条 违反《条例》和本实施办法，有下列行为之一的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚：
（一）扰乱发电厂、变电所等单位秩序，影响工作、生产正常进行，尚未造成严重损失的；
（二）在发电厂、变电所专用的铁路、公路、桥梁、码头挖掘坑穴或设置障碍物，损毁、涂改、拔除、移动标志牌，影响交通运输安全，尚不够刑事处罚的；
（三）哄抢发电厂燃料，盗窃电力设施器材数额较少的；
（四）明知是盗窃的电力设施器材而收售的；
（五）违反爆炸物品管理规定，在电力设施附近进行爆破，危及电力设施安全，尚未造成严重后果的。
第二十条 违反《条例》和本实施办法，有下列行为之一的，提请司法机关依法追究刑事责任；
（一）拆盗、毁坏发电、变电、输电、配电、电力通讯等设施，或放置异物、放火、制造事故，危害电力生产及运行的；
（二）盗窃电力设施器材，哄抢发电厂燃料，数额较大的；
（三）聚众冲击发电厂、变电所打砸抢的。
第二十一条 当事人对电力主管部门给予的处罚不服，可在接到处罚通知书之日起十五日内向上一级电力主管部门申请复议。当事人对上一级电力主管部门作出的复议决定不服的，可在接到复议决定通知书之日起十五日内，向当地人民法院起诉。不申请复议或期满不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行，或依法强制执行。
第二十二条 当事人在接到罚款和赔偿通知书不申请复议的，在规定期限内必须交清罚款和赔偿费，逾期不交的，每日加收千分之三的滞纳金。申请复议或提起诉讼的，按有关法律、法规的规定办理。
罚款应全部上缴国库。赔偿费应专款专用，全部用于对被破坏电力设施的修复和补偿，不得挪作它用。
第二十三条 凡违反《条例》和本实施办法规定，造成其他单位和个人的人身伤亡、财产和经济损失的，由肇事者承担法律和经济赔偿责任。
第二十四条 电力主管部门的工作人员违反《条例》和本实施办法规定，情节严重的，应给予行政处分；玩忽职守、徇私枉法，给电力设施及其他单位和个人造成损失的，应责令赔偿并处罚款；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
批转市民政局拟订的《天津市居民委员会便民服务站暂行规定》
天津市政府
批转市民政局拟订的《天津市居民委员会便民服务站暂行规定》
天津市政府
通知
各市区人民政府，有关委、局：
市人民政府同意市民政局拟订的《天津市居民委员会便民服务站暂行规定》，现转发给你们试行。
近几年来，我市大多数居民委员会相继建立了便民服务站。开展这种形式的服务活动，不仅方便了群众生活，充实了第三产业的内容，而且解决了一部分闲散和待业人员的就业问题，受到群众的普遍欢迎。实践结果，成效是显著的，证明方向是对头的。各有关部门要积极支持服务站的
工作，大力促进我市便民服务事业的发展。
天津市居民委员会便民服务站暂行规定
第一条 为了进一步巩固和发展居民委员会以方便居民生活为目的的社会服务事业，特制定本规定。
第二条 便民服务站是由居民委员会兴办的群众性社会服务组织。
第三条 便民服务站应根据居民生活需要，坚持因地制宜，拾遗补缺的原则，兴办多种形式的便民服务事业。
第四条 便民服务应注意社会效益，同时也要讲求经济效益，对所办的服务项目可收取一定费用。
第五条 居民委员会兴办的便民服务站属居民委员会集体所有。任何部门不能平调，不得上收。
第六条 便民服务站的服务人员，以社会闲散人员、离退休人员和待业青年为主。不享受补贴的居民委员会积极分子，在不影响正常工作的情况下，可以参加便民服务。
第七条 居民委员会除由一名主任或副主任分管便民服务工作外，其他主任不再担任便民服务站的负责人，不参与具体的服务活动。
第八条 便民服务所得收入的分配，主要用于扩大服务、兴办居民区的公共福利事业、居民委员会办公经费的补贴和居民员会积极分子的奖励。有条件的居民委员会，还可以用于退养积极分子生活困难的补助。具体分配比例由各区自定。
第九条 便民服务站可以按街道区域建立联合组织，该组织受街道办事处委托，掌握便民服务站的服务方向，加强业务指导；代管便民服务站财务，指导便民服务站各项资金的合理使用；帮助便民服务站疏通渠道，协调关系，解决实际困难。
第十条 便民服务联合组织的工作人员可以聘请懂业务、会管理的离退休人员担任。
第十一条 便民服务站应实行统一管理、分别记账的财务管理办法。所得收入定期向便民服务联合组织送交，联合服务组织每月对各站的收入情况进行核定。便民服务站在规定的范围内有权支配自己的收入积累。
第十二条 便民服务站要建立物资、设备账卡，并确定专人管理。便民服务联合组织应掌握这些设备、物资的底卡。防止平调、乱占私用。
1987年5月24日
关于印发《国际商务专业人员职业资格制度暂行规定》和《国际商务专业人员职业资格考试实施办法》的通知
人事部 对外贸易经济合作部
关于印发《国际商务专业人员职业资格制度暂行规定》和《国际商务专业人员职业资格考试实施办法》的通知
各省、自治区、直辖市人事厅（局）、外经贸厅（委、局），国务院各部委，各直属机构人事（干部）部门：
为适应我国加入世界贸易组织和社会主义市场经济发展的需要，科学、客观、公正地评价外经贸专业人才，加强外经贸专业队伍建设，人事部、对外贸易经济合作部在总结国际商务专业技术资格考试实施情况的基础上，经研究决定，建立国际商务专业人员职业资格制度。现将《国际商务专业人员职业资格制度暂行规定》和《国际商务专业人员职业资格考试实施办法》印发给你们，请遵照执行。
自本通知发布之日起，人事部、对外贸易经济合作部《关于印发<国际商务专业技术资格考试暂行规定>及其<实施办法>的通知》（人职发［1994］1号）、《关于进一步明确国际商务专业技术资格考试有关问题的通知》（人职发[1995] 135号）、人事部办公厅《关于国际商务专业技术资格考试报名条件的补充通知》（人办发[1996] 19号）即行废止。
人事部、对外贸易经济合作部《关于建立国际商务专业技术资格问题的通知》（人职发[1993] 2号）中与本规定不相一致之处，以本规定为准。
中华人民共和国人事部
中华人民共和国对外贸易经济合作部
二○○二年六月二十四日
国际商务专业人员职业资格制度暂行规定
第一章 总则
第一条 为适应我国加入世界贸易组织和社会主义市场经济发展的需要，科学、客观、公正地评价外经贸专业人才，加强外经贸专业技术人员队伍建设，根据职业资格证书制度的有关规定，制定本规定。
第二条 国家对国际商务专业人员实行职业资格制度，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划。
第三条 国际商务专业人员职业资格（以下简称国际商务职业资格）分为从业资格和执业资格。
外销员为国际商务专业的从业资格，是从事国际商务专业工作的基本条件；国际商务师为国际商务专业的执业资格，是从事国际商务专业工作关键岗位的必备条件。
第四条 人事部、对外贸易经济合作部共同负责国际商务职业资格制度的政策制定、组织协调、资格考试、注册登记和监督管理工作。
第二章 考试
第五条 国际商务职业资格实行统一组织、统一大纲、统一标准、统一证书的考试制度，原则上每年举行一次。
第六条 国际商务职业资格考试由人事部和对外贸易经济合作部共同负责。
对外贸易经济合作部负责拟定考试科目、考试大纲和试题，编写考试用书，统一规划考前培训等有关工作。
人事部负责审定考试科目、考试大纲和试题，会同对外贸易经济合作部对考试进行指导、监督、检查和确定合格标准。
第七条 参加国际商务职业资格考试的人员，必须遵守中华人民共和国宪法和法律、法规，恪守职业道德。
第八条 申请参加外销员从业资格考试的人员，除具备本规定第七条所列基本条件外，还必须具备中专以上学历。
第九条 申请参加国际商务师执业资格考试的人员，应符合本规定第七条所列基本条件、取得全国职称外语等级考试B级合格证，并具备下列条件之一：
（一）取得大学专科学历，从事外经贸类专业工作满5年。
（二）取得大学本科学历，从事外经贸类专业工作满4年。
（三）取得双学士学位或研究生班毕业，从事外经贸类专业工作满2年。
（四）取得硕士学位，从事外经贸类专业工作满1年。
（五）取得博士学位。
（六）取得外销员从业资格，从事外经贸类专业工作满8年。
第十条 国际商务职业资格考试合格，由各省、自治区、直辖市人事部门颁发人事部统一印制，人事部、对外贸易经济合作部共同用印的《中华人民共和国外销员从业资格证书》或《中华人民共和国国际商务师执业资格证书》。职业资格证书全国范围有效。
第三章 注册
第十一条 国际商务职业资格实行注册登记制度。对外贸易经济合作部或其授权的机构为国际商务职业资格的注册管理机构。各省、自治区、直辖市外经贸主管部门为注册登记机构。
人事部和各级人事部门对国际商务职业资格注册工作进行监督、检查。
第十二条 取得国际商务职业资格，必须在规定的期限内，到所在地注册登记机构登记注册。经注册后，方可从事国际商务职业资格相应岗位的工作。
第十三条 国际商务职业资格注册有效期一般为4年，有效期满前3个月，持证者应到注册登记机构办理再次注册手续。注册登记内容变更，应及时到原注册登记机构办理变更手续。
第十四条 申请注册的人员必须同时具备下列条件：
（一）取得外销员从业资格证书或国际商务师执业资格证书；
（二）身体健康，能坚持在本专业岗位工作；
（三）经所在单位考核合格。
再次注册者，除符合上述条件外，还须提供接受继续教育和参加培训合格的证明。
第十五条 经注册的国际商务从业、执业人员有下列情形之一的，由原注册机构予以注销注册，并由发证机关收回其职业资格证书：
（一）不具有完全民事行为能力的。
（二）受刑事处罚的。
（三）脱离国际商务相应岗位连续满3年的。
第十六条 经批准注册的国际商务职业资格人员，由注册登记机构在其职业资格证书的"注册情况"栏目内，加盖印章。注册登记机构应当在年终将国际商务职业资格注册情况报对外贸易经济合作部或其授权的机构备案。
第四章 附则
第十七条 取得外销员从业资格证书的人员，用人单位可根据需要，聘任助理国际商务师或其它经济系列初级专业技术职务。
取得国际商务师执业资格证书的人员，用人单位可根据需要，聘任国际商务师或其它经济系列中级专业技术职务。
第十八条 本规定下发之日前，已获得人事部、对外贸易经济合作部共同颁发的助理国际商务师或国际商务师专业技术资格证书的人员，即取得外销员从业资格或国际商务师执业资格，可换发相应层次职业资格证书。换发证书的有关事宜另行通知。
已获得对外贸易经济合作部颁发的外销员资格证书的人员，其证书在有效期内，应通过国际商务从业资格相应科目的考试，取得外销员从业资格证书。
第十九条 对伪造学历、资历证明或采取其他不正当手段取得国际商务职业资格证书的人员，一经发现，将取消其资格，收回其证书，2年内不得参加国际商务职业资格考试。
第二十条 经国家有关部门同意，获准在中华人民共和国境内就业的外籍人员，符合本规定要求的，也可报名参加国际商务职业资格的考试以及申请注册。
第二十一条 国际商务师执业资格关键岗位和岗位职责由用人单位根据本单位的实际情况自行确定。
第二十二条 本规定由人事部、对外贸易经济合作部按职责分工负责解释。
第二十三条 本规定自发布之日30日后生效。
国际商务专业人员职业资格考试实施办法
第一条 根据《国际商务专业人员职业资格制度暂行规定》（以下简称"暂行规定"），制定本实施办法。
第二条 国际商务专业人员职业资格考试（以下简称"国际商务职业资格考试"）在人事部、对外贸易经济合作部的领导下进行。两部门成立"国际商务专业人员职业资格考试专家委员会"，下设"国际商务专业人员职业资格考试办公室"。办公室设在对外贸易经济合作部人事教育劳动司，负责考试的日常管理工作。具体考务工作由人事部考试中心和外经贸部培训中心共同组织实施。
各地考试工作由当地人事部门和外经贸主管部门共同负责。具体分工，由各地协商确定。
第三条 国际商务职业资格考试，原则上每年组织一次，考试时间定于每年9月中旬。首次考试定于2002年11月2日和3日。
第四条 参加国际商务职业资格考试的人员必须符合"暂行规定"的报名条件。
第五条 外销员从业资格考试设外经贸综合业务、外经贸外语（包括英语、俄语、日语、法语4个语种）2个科目，外经贸外语考试分笔试和口语2个部分。
第六条 国际商务师执业资格考试设国际商务理论与实务、国际商务专业知识和业务外语3个科目。其中业务外语科目应参加全国职称外语等级考试中的B级考试。
第七条 国际商务职业资格考试分2个半天进行，每个科目的考试时间为3小时（不含从业资格考试中的口语部分）。除外销员从业资格"外经贸外语"考试科目中的口语部分外，其它考试科目均采取阅卷笔答方式。
口语部分的考试，每个考生为10分钟，考试时间为次日上午。
第八条 参加国际商务师执业资格考试的人员，在报名时必须提供在有效期限内的全国职称外语等级考试的B级合格证。
第九条 参加国际商务职业资格考试的人员，由本人提出申请，单位审核同意，按规定携带有关证件到当地考试管理机构报名。报名时，各地外经贸主管部门负责审核报名人员的资格条件。经考试管理机构核准后，向应考人员核发准考证，应考人员凭准考证在指定时间、指定地点参加考试。
国务院各部门的所属单位和中央管理的企业人员参加考试，按属地化原则管理。
第十条 已取得对外贸易经济合作部颁发的外销员资格证书（在有效期限内），并符合暂行规定中外销员从业资格考试报名条件的人员，可免试"外经贸外语"科目，只参加"外经贸综合业务"科目的考试，考试合格者即可取得《中华人民共和国外销员从业资格证书》。
参加对外贸易经济合作部组织的2000年或2001年的考试，已取得外销员资格考试单科合格成绩，并符合暂行规定中外销员从业资格考试报名条件的人员，可只参加未考科目的考试，考试合格可取得《中华人民共和国外销员从业资格证书》。
第十一条 本规定报名条件中规定的从事外经贸类专业工作年限，其截止日期为考试报名年度当年年底。
第十二条 国际商务师执业资格考试考场原则上设在省会城市的大、中专院校或高考定点学校；外销员从业资格考试考场原则上设在省辖市以上中心城市的大、中专院校或高考定点学校。
第十三条 对外贸易经济合作部负责组织或授权组织编写考试用书。任何单位和个人不得盗用对外贸易经济合作部名义，编写、发行考试用书和举办各种与国际商务职业资格考试有关的考前培训。
第十四条 培训必须坚持考培分开的原则，参与命题及考试组织管理人员不得参与培训工作。
第十五条 国际商务职业资格考试和培训等项目的收费标准，须经当地价格主管部门核准。
第十六条 考试考务管理工作要严格执行有关规章和纪律，切实作好试卷的命制、印刷、发送和保管过程中的保密工作。严格遵守保密制度，严防泄密。
第十七条 考试工作人员要认真执行考试回避制度，严肃考场纪律。对违反考试纪律和有关规定者，要严肃处理，并追究有关人员的责任。