劳动部


劳动部关于进一步做好《劳动法》宣传工作的通知
劳动部


各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）：
1994年7月5日，第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议审议通过《劳动法》后，各地劳动部门认真组织开展了《劳动法》的宣传工作，在普及《劳动法》方面取得了很大进展。《劳动法》将于1995年1月1日起实施，距今仅有4个月的时间了。当前，进一步加大《
劳动法》的宣传力度，普及《劳动法》知识、增强用人单位和广大劳动者学法、懂法、用法的自觉性，更深入地开展《劳动法》的学习和宣传，是保证《劳动法》实施的重要工作。为此，特通知如下：
一、加大宣传力度，采取多种形式，广泛、深入、持久地宣传《劳动法》。
《劳动法》宣传工作的重点是企业和广大职工群众。实现的目标是要使《劳动法》家喻户晓，人人明白。各地劳动部门要加强对《劳动法》宣传工作的领导，明确一位厅局主要负责人直接抓宣传工作，安排出宣传计划，把宣传工作做得既轰轰烈烈，又扎扎实实。
在《劳动法》的宣传工作中，劳动部门要依靠当地党委和政府的领导，与有关部门密切配合，发动社会各界力量，共同做好宣传工作。各地劳动部门要与宣传部门、司法部门、工会组织等协同动作，对本地区《劳动法》的宣传工作作出部署。在宣传工作中，要采取多种形式推动《劳动
法》的普及：首先要抓好新闻舆论宣传，形成一个宣传高潮。要有组织地编写宣传《劳动法》的文章和宣传资料，有计划地在新闻媒介上不断刊出；要在电视、广播、报刊上设立宣传《劳动法》的专题节目，针对不同对象进行宣传，要组织记者深入基层采访，用生动、新鲜案例宣传《劳动
法》。要特别注意发挥党报和电视台的宣传作用，重点在党报和电视台刊用重要文章和新闻，扩大影响。为形成全国范围的宣传声势，劳动部拟请中央电视台在有关节目中播放学习、宣传、贯彻《劳动法》的情况，各地劳动部门要同省市电视台合作，编辑一些本地区宣传贯彻《劳动法》的

电视新闻，送中央电视台播出。年底以前，每个省市要在中央电视台新闻联播节目中至少播出一条宣传贯彻《劳动法》的新闻。
第二，要抓好各种文艺形式的宣传，各地可以请专业人员组织编排宣传《劳动法》的文艺节目，组织专场演出，用广大职工群众喜闻乐见的形式宣传《劳动法》。
第三，要抓好基层的宣传。各地劳动部门要会同工会组织，做好企业的《劳动法》宣传工作。要对企业宣传《劳动法》提出要求，在有条件的企业，都要设立宣传栏、张贴宣传画，出黑板报，挂标语口号，用简明直观的形式向职工群众宣传。
今年下半年，劳动部将着力抓好全国《劳动法》知识竞赛和《劳动法》咨询日、学习宣传周三项全国性活动。“知识竞赛”已另发文件，咨询日和学习宣传周两项活动的工作方案附在本文后（见附件一、二、三），请各地劳动部门按照工作方案的要求，精心组织，齐心协力，办好这两
项活动。
二、拓展培训范围，全面搞好贯彻《劳动法》的培训工作。
对劳动系统干部的《劳动法》培训工作，各地劳动部门要按照今年8月初召开的学习贯彻《劳动法》工作会议的部署，列出培训计划，开展层层培训，在年底以前，应将县级以上劳动部门所有工作人员轮训一遍。各地劳动部门要会同有关部门共同开展全方位的培训：要会同经贸委等主
管部门，对国有企业，特别是大中型企业的厂长、经理、劳资处长进行培训；要会同外经贸等部门，在外商投资企业较集中的地区，对外商投资企业管理人员进行培训；要会同工商管理部门，对私营企业和雇工的个体工商户进行培训；要会同工会、共青团、妇联等组织，对工会、青年、妇
女干部的骨干进行培训；要会同当地政府机关党工委，推动机关干部学习《劳动法》；要对企业如何组织工人学习《劳动法》提出明确要求。对上述人员的培训，各地劳动部门要在当地政府领导下，会同有关部门，有计划、有步骤地开展。培训要突出重点，有针对性，使各类人员经过培训
确实了解、掌握《劳动法》。
三、主动搜集、掌握动态，及时反馈宣传贯彻《劳动法》的信息。
《劳动法》颁布后，社会各界和职工群众在学习《劳动法》过程中，有着各种各样的反映和动态。及时掌握各种信息，对我们研究解决贯彻中的问题，使《劳动法》顺利实施有着重要意义，也是贯彻《劳动法》中一项基础工作。为此，请各地劳动部门认真进行调查研究，汇总有关信息
，及时向劳动部报送。报送信息的主要内容是：1．各地党政领导在宣传贯彻《劳动法》中的活动动态；2．各地宣传、贯彻《劳动法》的计划、工作进度；3．各地在贯彻《劳动法》中发现的问题或难点；4．社会各界、各方面人士对《劳动法》的反映、意见、建议；5．各地宣传、贯
彻《劳动法》的其它重要动态、信息。请各地根据上述内容要求，从9月份起，每月10日、20日、30日，分别向劳动部办公厅报送一次有关信息。
附件：1．全国《劳动法》咨询日和宣传周工作方案
2．《劳动法》宣传资料目录
3．《劳动法》宣传口号

附件：全国《劳动法》咨询日和宣传周工作方案
一、全国《劳动法》咨询日
时间：1994年10月9日（星期天）
要求：
1．全国各大、中、小城市的党政领导、劳动部门、工会领导和专家上街设点进行咨询服务，宣传《劳动法》，回答群众提出的问题，散发宣传、咨询材料。
2．咨询点、城市的主要街道、路口、人员比较集中的场所要张贴标语口号、设置宣传栏、制作横幅。
3．组织咨询日的前后若干天和咨询日当天，组织中央和各地新闻单位进行宣传报导。
各地可根据附件二、附件三自行编印散发咨询材料和制作标语口号。
二、全国《劳动法》宣传周
时间：12月12日——12月18日
要求：
1．请中央和各地党政领导或劳动部门领导在电视台发表讲话，在报刊上撰文宣传《劳动法》，在宣传周内，电视、广播、报刊集中报导宣传、贯彻《劳动法》的活动，掀起《劳动法》正式实施前的宣传热潮。
2．劳动部门会同工会等有关部门联合组成《劳动法》宣传队深入基层宣讲《劳动法》，也可将文艺节目带到基层，用文艺形式宣传《劳动法》。
3．各地党政领导和劳动、工会等部门领导一起深入企业检查《劳动法》学习、宣传、贯彻的情况，做好《劳动法》实施前的准备工作。
4．城市的主要街道、路口张帖和悬挂宣传《劳动法》的标语、口号、宣传挂图，有条件的也可设点咨询，回答群众的问题。还可以采用宣传车的方式进行宣传。
以上两项活动，各地劳动部门要精心组织落实。

附件：《劳动法》宣传资料目录
1．《劳动法》宣传提纲（中宣部、司法部、劳动部、全国总工会编）
2．《劳动法讲座》（劳动部编，劳动出版社出版）
3．《劳动法学习宣传纲要》（劳动部政策法规司编，劳动出版社出版）
4．《劳动法释义》（全国人大法工委、国务院法制局、劳动部、全国总工会编，工人出版社出版）
5．《劳动法若干条文说明》（劳动部办公厅发文）
6．《劳动法挂图》（劳动部政策法规司和中国劳动报社合编，可向中国劳动报社征订）
各地可根据上述目录提供的资料，结合实际编写用于咨询日和宣传周的散发或咨询材料。

附件：《劳动法》宣传口号
1．《劳动法》是劳动者的保护神
2．贯彻《劳动法》切实维护劳动者的合法权益
3．贯彻《劳动法》深化劳动体制改革
4．贯彻《劳动法》加强劳动法制建设
5．贯彻《劳动法》维护女职工和未成年工的合法权益
6．学习贯彻《劳动法》，建立稳定和谐的劳动关系
7．贯彻《劳动法》全面实行劳动合同制度
8．贯彻《劳动法》推动社会保险制度改革
9．热烈祝贺中国第一部《劳动法》诞生
10．《劳动法》将于1995年元旦正式实施



1994年9月2日
云南省人大常委会


云南省县级以上地方各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理的规定
云南省人大常委会


（1994年1月21日云南省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 1994年1月21日公布施行）


第一条 为了认真做好我省县级以上地方各级人民代表大会代表（以下简称代表）建议、批评和意见的办理工作，保证代表依法行使职权，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法
》的有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 代表向本级人民代表大会及其常务委员会提出各方面工作的建议、批评和意见，是法律赋予代表的权利，有关机关和组织必须认真负责地办理。
第三条 代表可以单独或者联名以书面形式提出建议、批评和意见。在本级人民代表大会会议期间向大会提出，闭会期间向本级人民代表大会常务委员会提出。
代表建议、批评和意见应当一事一案，使用统一印制的专用纸书写。
代表向代表大会提出的议案转为建议、批评和意见的，按照建议、批评和意见办理。
第四条 代表个人及其亲属的案件申诉状，群众委托代表转交的各类案件申诉状和信件，不应作为建议、批评和意见提出，可以交本级人民代表大会常务委员会办公厅（室）处理。
第五条 代表提出的建议、批评和意见，由本级人民代表大会常务委员会办事机构交有关机关和组织办理。
代表建议、批评和意见涉及两个以上办理单位的，由交办机关确定主办单位和协办单位，由主办单位答复代表。
办理单位对不属于本单位职责范围内办理的建议、批评和意见，应当在收件后十日之内，向交办机关说明情况，经同意后可退回交办机关，另行交办。
第六条 办理代表建议、批评和意见时，对于能够解决的问题，要及时办理；对于因受条件限制暂时难以解决的问题，要向代表说明，积极创造条件解决；对于确实不能解决的问题，要向代表说明情况；对于属于上级人民代表大会及其常务委员会、上级人民政府职权范围内的问题，应
当向代表说明，并积极向上反映。
第七条 办理单位接到代表建议、批评和意见后，应当在三个月内至迟不超过六个月办理完毕，直接答复代表。代表对答复有意见的，办理单位应继续办理，再作答复。在答复代表的同时应当报送本级人民代表大会常务委员会的办事机构。
代表联名提出的建议、批评和意见，办理单位应当分别答复每一位代表。
代表提出的建议、批评和意见要求撤回的，必须填写撤回代表建议、批评和意见登记表，办理即行终止。
第八条 办理单位对代表建议、批评和意见应当建立健全交办、催办、督办制度，有领导分管，专人办理。向代表答复办理结果时，由办理单位的领导人审核签发，并按规定格式印制，加盖公章，列入文件管理。
第九条 本级人民代表大会常务委员会办事机构负责对代表建议、批评和意见的交办、催办、督办，以保证代表建议、批评和意见按期办理完毕。
交付本级人民政府有关部门办理代表建议、批评和意见，由本级人民政府办公厅（室）负责催办、督办。
第十条 办理代表建议、批评和意见的有关机关和组织在代表建议、批评和意见办理完毕后，必须向本级人民代表大会常务委员会作出办理情况的报告。
本级人民代表大会常务委员会办事机构应当将代表建议、批评和意见的办理情况向本级人民代表大会报告。
第十一条 本级人民代表大会常务委员会对认真办理代表建议、批评和意见的单位和人员，给予表彰；对办理不力的单位给予通报批评。
第十二条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表建议、批评和意见的办理，参照本规定执行。
第十三条 本规定自公布之日起施行。



1994年1月21日