直销行业服务网点设立管理办法
商务部
商务部令2006年第20号 直销行业服务网点设立管理办法
【发布单位】商务部
【发布文号】商务部令2006年第20号
【发布日期】2006-09-20
【实施日期】2006-10-20
《直销行业服务网点设立管理办法》已经2006年8月21日商务部第八次部务会议讨论通过，现予公布，自2006年10月20日起施行。
商务部部长：薄熙来
二〇〇六年九月二十日
直销行业服务网点设立管理办法
第一条 为规范直销行为，加强对直销活动的监管，根据《直销管理条例》（以下简称《条例》），制定本办法。
第二条 申请企业提交的申请材料应包含其在拟从事直销地区的服务网点方案。服务网点方案应符合下列条件：
（一）便于满足最终消费者、直销员了解商品性能、价格和退换货等要求；
（二）服务网点不得设在居民住宅、学校、医院、部队、政府机关等场所；
（三）符合当地县级以上（含县级）人民政府关于直销行业服务网点设立的相关要求。
第三条 商务部以市/县为批准从事直销活动的基本区域单位。对于设区的市，申报企业应在该市的每个城区设立不少于一个服务网点，在该市其它区/县开展直销活动应按本办法申报。
县级以上（含县级）商务主管部门应当根据《条例》第十条第二款对申请企业提交的服务网点方案进行审查。经审查同意的，应当向省级商务主管部门出具该服务网点方案符合本办法第二条相关规定的书面认可函（标准格式见附件一）。
第四条 省级商务主管部门向商务部转报企业申请材料时，应当同时出具对服务网点方案的确认函（标准格式见附件二）。确认函应当包含下列内容：
（一）企业服务网点方案经所在地区/县级以上（含县级）商务主管部门认可；
（二）该企业在本省拟从事直销业务区域内的服务网点方案符合《条例》第十条第二款规定的条件。
第五条 依法取得直销经营许可证的企业应当于批准文件下发之日起6个月内按其上报并经商务部核准的服务网点方案完成服务网点的设立。6个月内未能按商务部核准的服务网点方案完成服务网点设立的企业，不得在未完成服务网点方案的地区从事直销业务，该企业若要在上述地区开展直销业务，应按《条例》规定另行申报。
第六条 有关省、自治区、直辖市商务主管部门应会同服务网点所在地的区/县级以上（含县级）商务主管部门，根据《条例》及有关规定对直销企业在该省、自治区、直辖市内已设立的服务网点进行核查，并将全省、自治区、直辖市核查结果一次性报商务部备案。商务部备案后通过直销行业管理网站公布直销企业可从事直销业务的地区及服务网点。直销企业不得在未完成核查和备案前开展直销活动。
第七条 直销企业可根据业务发展需要增加服务网点，在已批准从事直销的地区增加服务网点不需要报批，但应当将增设方案通过省级商务主管部门报商务部备案。商务部备案后通过直销行业管理网站公布直销企业在已批准从事直销的地区增加的服务网点。
地方商务主管部门可根据《条例》第十条第二款要求直销企业在本地区增加服务网点，但应说明理由。
直销企业调整服务网点方案，减少服务网点应报原审批部门批准，并按规定备案。
第八条 违反本办法规定的，按照《条例》第三十九条规定予以处罚。
第九条 相关商务主管部门及其工作人员必须依法履行职责，进行服务网点设立管理工作，违反《条例》及本办法规定的，按照《条例》第三十八条规定予以处罚。
第十条 本办法由商务部负责解释。
第十一条 本办法自2006年 10月20日起实施。
-----------------------------------------------------------------------------------
附件1：关于XX（申请直销企业名称）服务网点认可函
XX省/直辖市/自治区商务主管部门名称：
经研究，XX（申报直销企业名称）在本县/市/区设立的服务网点方案可便于并满足本县/市/区消费者、直销员了解XX（申报直销企业名称）产品性能、价格和退换货的要求，且服务网点未设在居民住宅、学校、医院、部队、政府机关等场所。
附：XX（申报直销企业名称）申报的服务网点方案
县/市/区商务主管部门（盖章）
年 月 日
-----------------------------------------------------------------------------------
附件2：关于XX（申请直销企业名称）服务网点确认函
商务部：
一、XX（申报直销企业名称）拟在我省/直辖市/自治区从事直销业务，业务范围涉及YY、YY……[县/市/区地区名称]，并已向上述县/市/区上报了服务网点方案。
二、XX（申报直销企业名称）上报的服务网点方案已分别经上述县/市/区商务主管部门认可，并出具了认可函。
三、XX（申报直销企业名称）在我省（直辖市/自治区）拟从事直销业务区域的服务网点方案符合《直销管理条例》第十条第二款规定的条件。
四、本确认函已得到我省（直辖市/自治区）商务（厅/委/局）主管领导的审定。
省级商务主管部门（盖章）
年 月 日
卫生部办公厅关于印发《中国流行性感冒疫苗预防接种指导意见》的通知
卫生部办公厅
卫生部办公厅关于印发《中国流行性感冒疫苗预防接种指导意见》的通知
卫办疾控发[2005]231号
各省、自治区、直辖市卫生厅局：
为指导各地科学、规范、有效地开展流感疫苗预防接种工作，做好流感预防控制工作，根据《传染病防治法》、《疫苗流通及预防接种管理条例》等法律、法规的有关规定，同时结合流感防治工作特点，我部组织制定了《中国流行性感冒疫苗预防接种指导意见》。现予印发，请参照执行。
中国流行性感冒疫苗预防接种指导意见.doc
二○○五年十月二十六日
附件：
中国流行性感冒疫苗预防接种指导意见
流行性感冒（简称流感）是由流行性感冒病毒（简称流感病毒）引起的急性呼吸道传染病，临床表现为发热、头痛、肌痛、乏力、鼻炎、咽痛和咳嗽，可有肠胃不适,早期与传染性非典型肺炎的鉴别诊断困难。流感能加重潜在的疾病（心肺疾患）或者引起继发细菌性肺炎或原发流感病毒性肺炎，老年人以及患有各种慢性病或者体质虚弱者患流感后容易出现严重并发症。
流感病毒传播迅速、流行广泛，抗原易变异，人群的特异性免疫状况不稳定。流感病毒分甲、乙、丙三型，其中甲型和乙型流感对人类威胁较大。流感流行具有一定的季节性，我国北方地区的流行一般均发生在冬季，南方四季都有病例发生，发病高峰在夏季和冬季。
接种流感疫苗是预防和控制流感的主要措施之一。在流感流行季节之前对人群进行流感疫苗预防接种，可以减少接种者感染流感的机会或者减轻流感症状。
为科学、规范、有效地开展流感疫苗预防接种，最大程度地发挥流感疫苗的作用，根据《疫苗流通与预防接种管理条例》，特制定流感疫苗预防接种指导意见，供各地在实施流感疫苗预防接种时参考。
一、接种流感疫苗的目的
1、减少接种疫苗者感染流感和感染流感后发生并发症的机会，降低流感相关住院率、死亡率；
2、保护老年人、幼儿、慢性病患者、体弱多病者等易感人群，避免与上述人群接触机会较多者感染流感病毒后，传播给这些人群。
二、流感疫苗的使用
（一）疫苗种类。
目前在我国使用的流感疫苗有三种：全病毒灭活疫苗、裂解疫苗和亚单位疫苗。每种疫苗均含有甲1亚型、甲3亚型和乙型3种流感灭活病毒或抗原组份。
（二）疫苗接种对象。
1、推荐接种人群。
（1）60岁以上人群；
（2）慢性病患者及体弱多病者；
（3）医疗卫生机构工作人员，特别是一线工作人员；
（4）小学生和幼儿园儿童；
（5）养老院、老年人护理中心、托幼机构的工作人员；
（6）服务行业从业人员，特别是出租车司机，民航、铁路、公路交通的司乘人员，商业及旅游服务的从业人员等；
（7）经常出差或到国内外旅行的人员。
省级卫生行政部门可以根据本地区实际情况对重点推荐人群和推荐人群进行适当调整。
2、慎用人群。
怀孕3个月以上的孕妇。
3、禁止接种流感疫苗的人群。
（1）对鸡蛋或疫苗中其他成分过敏者；
（2）格林巴利综合症患者；
（3）怀孕3个月以内的孕妇；
（4）急性发热性疾病患者；
（5）慢性病发作期；
（6）严重过敏体质者；
（7）12岁以下儿童不能使用全病毒灭活疫苗；
（8）医生认为不适合接种的人员。
（三）接种疫苗的时间选择。
由于接种疫苗后人体内产生的抗体水平会随着时间的延续而下降，并且每年疫苗所含毒株成分因流行优势株不同而有所变化，所以每年都需要接种当年度的流感疫苗。
在流感流行高峰前1～2个月接种流感疫苗能更有效发挥疫苗的保护作用。推荐接种时间为9至11月份。各省可根据当地流行的高峰季节及对疫情监测结果的分析预测，确定并及时公布当地的最佳接种时间。
（四）疫苗接种反应。
全病毒灭活疫苗、裂解疫苗和亚单位疫苗的成分都没有感染性，不会引起流感，但是接种疫苗后有可能发生与疫苗接种无关的偶合性呼吸道疾病。
局部反应：注射部位短暂的轻微疼痛、红肿。
全身反应：接种后可能发生低热、不适。一般只需对症处理，不会影响疫苗效果。对鸡蛋蛋白高度过敏者可发生急性超敏反应。
（五）疫苗使用注意事项。
严格按照产品使用说明书操作。
四、预防接种的实施
（一）流感疫苗的预防接种应严格按照《疫苗流通和预防接种管理条例》的有关规定和要求管理。
（二）县级以上地方人民政府卫生行政部门根据流感监测和预警信息，为预防、控制流感的暴发、流行，经所在地县级以上人民政府批准并报上级卫生主管部门备案，可在本行政区域进行群体性预防接种。流感暴发流行时，县级以上地方人民政府或者其卫生主管部门可采取应急接种措施。县级以上人民政府或者卫生主管部门组织的群体性接种或者应急接种所使用的疫苗，由政府免费向公民提供。
除上述情况外，流感疫苗由群众自愿接种，费用自行负担或通过其它途径解决。疫苗接种应在当地卫生行政部门指定的接种单位内进行。
（三）疾病预防控制机构、接种单位及其医疗卫生人员发现预防接种异常反应、疑似预防接种异常反应或者接到相关报告的，应当依照预防接种工作规范及时处理，并立即报告所在地县级人民政府卫生主管部门、药品监督管理部门。接到报告的卫生主管部门、药品监督管理部门应当立即组织调查处理，并将异常反应及处理情况逐级上报至卫生部和国家食品药品监督管理局。
四、流感预防知识的宣传
各级卫生部门要加强面向公众的宣传和健康教育工作，使公众了解国家有关法律法规的规定及流感疫苗预防接种的有关知识。同时要做好其它流感预防知识的宣传普及，使群众养成良好的个人卫生习惯，并掌握预防流感的有关知识。
禁止出口货物目录（第一批）
对外贸易经济合作部
中华人民共和国对外贸易经济合作部
2001年第19号公告
根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国货物进出口管理条例》，现公布《禁止进口货物目录》（第一批）和《禁止出口货物目录》（第一批）。未纳入本目录的其它禁止进、出口货物，仍按现行有关规定执行，外经贸部将陆续颁布相关目录。
二OO一年十二月二十日
禁止出口货物目录（第一批）
序号 商品编码 商品名称 备注
1 5069090.11 已脱胶的虎骨（指未经加工或经脱脂等加工的）
5069090.19 未脱胶的虎骨（指未经加工或经脱脂等加工的）
2 5071000.10 犀牛角
3 5100010.10 牛黄
4 5100030 麝香
12119039.20 药料用麻黄草
5 12119050.20 香料用麻黄草
12119099.20 其他用麻黄草
6 12122020.10 鲜发菜（不论是否碾磨）
12122020.90 冷,冻或干的发菜（不论是否碾磨）
7 29031400.90 四氯化碳，用于清洗剂的
29031910.90 1、1、1－三氯乙烷（甲基氯仿）（用于清洗剂的)
29034300.90 三氯三氟乙烷，用于清洗剂（CFC-113）
8 44031000 用油漆，着色剂等处理的原木（包括用杂酚油或其他防腐剂处理）
44032000 用其他方法处理的针叶木原木（用油漆，着色剂，杂酚油或其他防腐剂处理的除外）
44034100 其他方法处理红柳桉木原木（用油漆，着色剂，杂酚油或其他防腐剂处理的除外）
44034910 其他方法处理的柚木原木（用油漆，着色剂，杂酚油或其他防腐剂处理的除外）
44034990 其他方法处理其他热带原木（用油漆，着色剂，杂酚油或其他防腐剂处理的除外）
44039100 栎木原木（用油漆，着色剂，杂酚油或其他防腐剂处理的除外）
44039200 山毛榉木原木（用油漆，着色剂，杂酚油或其他防腐剂处理的除外）
44039910 楠木原木（用油漆，着色剂，杂酚油或其他防腐剂处理的除外）
44039920 樟木原木（用油漆，着色剂，杂酚油或其他防腐剂处理的除外）
44039930 红木原木（用油漆，着色剂，杂酚油或其他防腐剂处理的除外）
44039940 泡桐木原木（用油漆，着色剂，杂酚油或其他防腐剂处理的除外）
44039990 其他未列名非针叶原木（用油漆，着色剂，杂酚油或其他防腐剂处理的除外）
9 71101100 未锻造或粉末状铂 以加工贸易方式出口除外
71101910 板、片状铂