国家教育委员会


国家教委关于颁发《小学生日常行为规范》的通知
1991年8月20日，国家教委


现将《小学生日常行为规范》正式颁发，从1991年秋季开学后在全国小学普遍施行。《中学生日常行为规范（试行稿）》继续试行。

小学生日常行为规范
一、尊敬国旗、国徽，会唱国歌，升国旗、奏国歌时要肃立、脱帽、行注目礼，少先队员行队礼。
二、尊老爱幼，友爱同学，平等待人。主动帮助有困难的人和残疾人。要尊重他人的民族习惯。
三、尊敬师长，见面行礼，主动问好，要用尊称，不直呼姓名。
四、孝敬父母，关心父母身体健康，主动帮助父母做事。听从父母和长辈的正确教导，外出或回到家要打招呼。
五、待人有礼貌。说话文明，讲普通话，会用礼貌用语。到他人房间要先敲门，经允许再进入。不打扰别人的工作、学习和休息。不打架，不骂人。
六、对外宾有礼貌，热情大方，不围观尾随。
七、诚实，不说谎话，知错就改。答应别人的事要努力做到。不随便拿别人的东西，借东西要还，损坏公物要赔偿，拾到东西要归还失主或交公。
八、爱惜粮食，爱惜学习、生活用品，不挑吃穿，不乱花钱，节约水电。
九、穿戴整洁。经常洗澡，勤剪指甲勤洗头，早晚刷牙漱口，饭前便后洗手。不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑。
十、按时作息。上学不迟到、不早退。不逃学，有病有事不能到校要请假。放学后按时回家。
十一、课前准备好学习用品。上课专心听讲，大胆发言，不懂就问，发言先举手，回答问题声音响亮。课间做有益的游戏。
十二、课后认真复习，按时做作业，书写工整，卷面洁净，独立完成。考试不作弊。
十三、积极参加有益的文化体育活动；认真做广播体操和眼睛保健操。读写姿势正确。
十四、积极参加学校组织的各种劳动，认真做值日，保持教室、校园整洁。
十五、自己能做的事情自己做，自己的衣服用品要摆放整齐，学会收拾房间、洗衣服、洗刷餐具等家务劳动。
十六、遵守交通规则，过马路走人行横道，不违章骑车。不在公路、铁道、码头玩耍和追跑打闹。
十七、乘公共车、船时主动购票，主动给老幼病残让座。遵守公共场所秩序，出入时不拥挤，观看演出时不随便走动，保持安静，演出结束时鼓掌致谢。
十八、爱护公共财物，爱护花草树木和庄稼，保护有益动物。不在课桌椅、建筑物和文物古迹上涂抹刻画。
十九、注意安全，不玩火，不做有危险的游戏。
二十、要看有益的图书、报刊、录像。不吸烟、不喝酒、不赌博、不参加封建迷信活动。遇到坏人坏事主动报告，敢于斗争。

关于《小学生日常行为规范》的几点说明
一、《小学生日常行为规范》（以下简称《规范》）是依据国家正式颁发的《小学生守则》制定的，是国家对小学生日常行为的最基本的要求。其目的在于加强对小学生的文明礼貌教育和行为训练，以促使他们从小养成良好的行为习惯。
二、《规范》的内容共20条，不可能面面俱到，也不宜繁琐。小学生年龄小，因此，既要对他们严格要求，又要使他们生动活泼地得到发展。各地在贯彻《规范》时，应与《小学生守则》的教育和贯彻学校的各项规章制度结合起来。
三、贯彻实施《规范》必须依靠学校全体教职工并实行校内外相结合，广为宣传，使家庭、学校、社会协调一致，共同用《规范》严格要求学生。我们已编辑《小学生日常行为规范三字歌图册》、《小学生日常行为规范挂图》和连环画，摄制小学生日常行为规范教育系列录像，制作有关幻灯片等辅导材料，供学校选用。
四、根据同志们的意见，为了便于小学生记忆，现将《规范》编成三字歌，附在后面，供参考。鉴于我国幅员辽阔，民族众多，各地情况差异较大，各地区、各学校在执行《规范》时，可根据当地实际情况，采取多种形式进行宣传，帮助小学生记忆和执行。
小学生日常行为规范（三字歌）
升国旗 要敬礼 唱国歌 要肃立
尊长辈 爱幼小 孝父母 遵教导
会使用 文明语 遇外宾 要知礼
帮残疾 乐助人 不打架 不骂人
要诚实 不说谎 损公物 要赔偿
捡东西 要上交 借东西 要归还
不挑吃 不挑穿 惜粮物 节水电
爱整洁 常洗澡 勤刷牙 习惯好
不旷课 不迟到 对老师 有礼貌
上课时 用品齐 敢发言 多动脑
做作业 写工整 按时完 卷面净
广播操 要做好 练身体 争达标①
保视力 做眼操② 三个一③ 要做到
集合时 快静齐 做值日 要积极
个人事 应自理 家务活 要学习
衣和物 放整齐 学做饭 会洗衣
过马路 走横道 乘车船 要买票
买东西 按顺序 看影剧 不吵闹
保古迹 爱益鸟 护庄稼 爱花草
迷信事 要反对 坏书刊 不去瞧
烟酒赌 不能沾 不玩火 防危险
好与坏 要分清 坏行为 敢斗争
好习惯 早养成 有教养 益终生
①达标，即达到小学生各年龄组的“国家体育锻炼标准”。
②做眼操，即眼睛保健操。
③三个一，即眼离书、本一尺，手握笔离笔尖一寸，胸离课桌一拳。


关于侵权责任法之高空坠物之商榷

袁征


　　民法上，有损害后果，必有赔偿。有人说未必，比如自杀。赔偿是有的，侵害人是自己，自己赔自己，免了，免赔不等于是没有赔偿。又如，雷电击伤，找谁赔？须知雷电是自然，民法不能调节自然。那么有时无法确定赔偿则又怎么办？可不可以就是自认倒霉或比如说高空坠物，先谈共同侵害的责任不明时的举证责任倒置的情状，比如说甲、乙两个人共同造成了丙的损失，责任无法查清，则可以公平分担。再谈有侵害可能的责任倒置，比如说，在甲、乙两人在河滩上养的鸭子咬人了，可是鸭子逃回河里去了，分辨不出了，甲、乙两人如果证明不了，就可以两个人都赔。高空坠物似乎也如此，可能是楼上的一户人家的东西伤了人，家家都有可能，责任弄不清的话，是不是楼上家家都应该赔，还未生效的侵权责任法第八十五条规定，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。那么家家都应该赔了，其实可以比较一下，鸭子的主人自己无法证明，他自己也不清楚是不是自己的鸭子伤了人，不知自己有责任。但楼上的住户就不同了，同样无法证明，但自己可以是很清楚那个伤人的物品不是自己家的，知道自己没有责任，难道就可以牺牲自己的正义，法律没有理由牺牲正义，正义从不缺席，只会迟到，这样的规定只是权宜之计，如果是一个不是本楼的人放在楼顶的一个物品坠落，也要一干人等都来赔？如开头所说，有损害结果，必有赔偿，我们应该找出责任，把责任提前分担好，体现出正义来，首先责任人明确的要负全责，并可由行政部门进行处罚，构成犯罪由刑法来调整。其次，管理人作为收费管理建筑的一方应负相应的连带责任，可以根据过错的大小负相应的责任，比如楼上挂了个大纸箱，坠落砸了人，管理人应该有注意义务，找不出责任人的话，管理人应该连带的负相应的较大的责任，如果楼上的晒的鞋掉了，管理人应该有在日常管理中嘱咐住户小心物品坠落并进行检查监督的义务，如果未尽到义务，应该适当赔偿。一般的住户无需承担责任，民法无法完全把这个问题解决好，因为可以说伴随的是危害的是不特定人的生命或财产，按刑法的程序都找不出侵害人的，民法的调整也不能用貌似公平牺牲正义。
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