广东省湛江市人民政府


印发湛江市农村部分计划生育家庭奖励实施办法的通知



各县（市、区）人民政府，湛江经济技术开发区、东海岛经济开发试验区管委会，市府直属各单位：
《湛江市农村部分计划生育家庭奖励实施办法》业经市政府同意。现印发给你们，请认真按照执行。执行过程中遇到的问题，请迳向市人口和计划生育局反映。


湛江市人民政府办公室
二○○四年十二月十日


湛江市农村部分计划生育家庭奖励实施办法


第一条 为深入贯彻落实计划生育基本国策，有效控制人口增长，稳定低生育水平，鼓励公民自觉实行计划生育，促进全市人口与计划生育工作更上一个新台阶，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《广东省人口与计划生育条例》、《广东省农村部分计划生育家庭奖励办法》和《广东省农村部分计划生育家庭奖励办法实施细则（试行）》等有关规定，结合湛江实际，制定本实施办法。
第二条 本实施办法是对实行计划生育的农村部分计划生育家庭，在经济上给予必要奖励的利益导向政策。
第三条 计划生育奖励对象为本市农业户口中男性年满60周岁、女性年满55周岁的下列人员：
（一）只生育（含收养、抱养，下同）一个子女的农村居民；
（二）纯生二女的农村居民；
（三）婚后没有生育的农村居民。
奖励对象包括丧偶、离婚以及再婚家庭中没有与继子女形成抚养关系的独生子女、无子女方配偶等。
第四条 有下列情形之一者，不属于计划生育奖励对象：
（一）1973年6月30日以前夫妻中女方已退出育龄期（49周岁）的；
（二）1973年6月30日以前已丧偶、离婚而在1973年6月30日以后未再婚的；
（三）1992年4月1日以后收养子女，未办理民政部门颁发的收养证的；
（四）终身未婚和离婚、丧偶后收养子女的；
（五）再婚夫妻再婚后违反计划生育政策超生的；
（六）已退出育龄期（49周岁）的妇女初婚的；
（七）现仍生活在一起的夫妻，在1973年6月30日后非婚生育一个子女或二个女孩而未办理结婚登记手续的；
（八）再婚夫妻与现配偶的子女形成抚养关系，新组合家庭有一男一女或二个男孩的；
（九）其他不符合奖励条件的。
第五条 计划生育奖励对象，按每人每月80元的标准发放计划生育奖励金，直到本人死亡为止。计划生育奖励金不计入奖励对象的家庭收入中，不影响其享受农村居民最低生活保障和“五保户”待遇。
第六条 计划生育奖励金50%由省财政拨付，20%由市财政拨付，30%由县（市、区）财政拨付。
第七条 计划生育奖励金按月发放，具体申请、发放办法由各县（市、区）人口和计划生育局、财政局会同有关部门制定。
第八条 在计划生育奖励金发放期间内，奖励对象有以下情况之一，应取消或终止其奖励待遇：
（一）领取计划生育奖励金后又再生育、抱养、收养子女，造成不符合本实施办法第三条规定条件的；
（二）户口迁到外地或到境外定居的；
（三）奖励对象死亡的；
（四）被判处徒刑服刑期间的；
（五）弄虚作假、骗取、冒领的。
第九条 奖励对象户口在市内迁移的，迁入地应同样给予奖励。外市户籍迁入我市的，从户口迁入之日起，按本市户籍人口的规定执行。
自本实施办法实施之日起，因村民委员会建制转为居民委员会，原奖励对象可在转制之日起4年内继续享受本实施办法规定的奖励。
第十条 各级财政部门要将计划生育奖励金列入年度财政预算，建立财政专户予以管理，健全专项资金的预算审批、决算报告制度，严格执行专项资金管理的法律、法规及财经纪律，并在每年2月底之前将本级应承担的计划生育奖励金划拨至指定代发单位。
第十一条 计划生育奖励金必须专款专用，任何单位和个人不得挪用、克扣、截留。贪污、骗取、虚报、挪用、克扣、截留财政拨给的计划生育奖励金的，依法追究有关人员的责任。
第十二条 各级监察、审计等有关部门要加强对计划生育奖励金的监督、管理。

各级人口与计划生育部门要专门设立计划生育奖励金举报电话和举报信箱，有效防止奖励对象弄虚作假。奖励对象的资格认定要严格把关，通过公安部门提供户籍证明、张榜公示等办法，确保公开、公平、公正。
第十三条 执行计划生育奖励情况纳入各级政府和有关部门人口与计划生育目标管理责任制考核。对计划生育奖励资金筹集、落实不到位、不及时，发放奖励金中存在徇私舞弊、弄虚作假等情况，视情节轻重进行处理，情节严重并阻碍工作开展的，对该单位实行人口与计划生育“一票否决”。
第十四条 各县（市、区）代发计划生育奖励金的单位分别由各县（市、区）自行确定。
第十五条 建立《计划生育奖励金统计表》（以下简称《统计表》）填报制度。

《统计表》分为半年和全年报表。半年报表统计的界定是上年10月1日到当年3月31日的情况，全年报表统计的界定是上年10月1日到当年9月30日的情况。乡镇计生办上报半年和全年报表的时间分别为4月10日前和10月10日前，县级人口计生部门在每年4月20日前和10月20日前将《统计表》一式两份报市人口计生部门。
第十六条 本实施办法未明确的地方以《广东省农村部分计划生育家庭奖励办法》和《广东省农村部分计划生育家庭奖励办法实施细则（试行）》等有关规定为准。
第十七条 本实施办法自公布之日起施行，各地原已为独生子女户、纯二女结扎户以及无子女户实行的各项奖励政策可继续施行。本实施办法由湛江市人口和计划生育局负责解释。


上海市政府


上海市铸造、锻造、热处理、电镀工艺专业化管理暂行办法
上海市政府



第一条 铸造、锻造、热处理、电镀是机械工业的重要基础工艺。为切实加强对本市铸造、锻造、热处理、电镀的调整和组织专业化生产，根据国家有关部、委及本市有关文件精神，特制订本办法。
第二条 凡在本市范围内所有从事铸造、锻造、热处理、电镀生产的厂、点，不论其所有制性质和行政隶属关系，均适用本办法。
第三条 上海市机械工业工艺专业化协调小组主管本市铸造、锻造、热处理、电镀行业的规划和调整工作。上海市机械工业工艺专业化协调小组办公室归口于上海市机电工业管理局。
第四条 本市铸造、锻造、热处理、电镀工艺专业化的发展调整规划，由上海市机械工业工艺专业化协调小组按照专业化协作和经济合理的原则，根据城市总体规划和环境保护要求，在对各区、县、局（公司）和其它相应的企业主管部门提出的具体计划进行综合平衡后，统一进行编制
，并报上海市计划委员会、上海市经济委员会批准后，由各区、县、局（公司）及有关单位组织实施。
第五条 凡属新建、迁建、扩建及技术引进的铸造、锻造、热处理、电镀厂、点，在立项前，必须经各区、县、局（公司）向上海市机械工业工艺专业化协调小组提出设点、扩点的申请。经批准后，方可按固定资产投资程序办理有关审批手续。
第六条 铸造、锻造、热处理、电镀厂、点凡有下列情况之一的，应由各区、县、局（公司）主管部门事先提出申请，并经上海市机械工业工艺专业化协调小组审批同意后，方可组织实施：
（一）专业生产厂的关、停、并、转；
（二）铸造：增加或变更金属品种的；
（三）热处理：增加或变更工艺种类的；
（四）电镀：增加或变更镀种的。
第七条 本市铸造、锻造、热处理、电镀行业全面实行生产许可证制度。由市技术监督局委托上海市机械工业工艺专业化协调小组会同有关部门成立“发放生产许可证小组”，制定考核标准和评定办法，组织生产许可证的发放。对取得生产许可证的企业，要进一步加强管理。
第八条 已取得生产许可证的本市铸造、锻造、热处理、电镀厂、点，凭生产许可证向主管区、县、局（公司）申报并凭主管区、县、局（公司）的批文，向所在地工商登记机关领取营业执照。对未取得生产许可证的厂、点，必须限期停产，并经主管区、县、局批准后，由所在地工商
登记机关及时办理变更登记。凡新建铸造、锻造、热处理、电镀厂、点，凭主管区、县、局批文，同时附上海市机械工业工艺专业化协调小组批文，方能向所在地工商登记机关申请注册登记。对未取得生产许可证而仍在从事上述工艺生产的，以及委托方擅自到规划撤销和无生产许可证的厂
、点协作加工的，一律视为非法经营，由工商行政管理、环境保护等部门依法处理。
第九条 对地处水源保护区、蔬菜保护区、风景游览区、居民稠密区的本市铸造、锻造、热处理、电镀厂、点，要加强控制和管理，不准扩大生产、经营规模，并有计划地尽快进行迁移或撤销。
第十条 本办法自批准之日起生效。
第十一条 如上级主管部门有新的规定，以新的规定为准。



1991年2月9日