江苏省镇江市人民政府办公室


关于印发《镇江市辖市区发展民营经济工作考核办法》的通知

镇政办发〔2006〕48号


　　

　　各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各有关部门：

　　为加强对民营经济工作的考核，更快更好地推动全市民营经济的发展，经市政府领导同意，现将《镇江市辖市区发展民营经济工作考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　


　　二○○六年三月二十九日

　　

　　镇江市辖市区发展民营经济工作考核办法

　　

　　为加大民营经济工作的考核力度，进一步促进全市民营经济更快更好地发展，特制定辖市、区发展民营经济工作考核办法如下：

　　一、考核内容和分数（基本分100分）

　　（一）考核指标（基本分80分）

　　1.新增私营企业户数，完成目标数得5分；

　　2.新增个体工商户数，完成目标数得5分；

　　3.新增注册资本数，完成目标数得10分；

　　4.吸纳民资到位数，完成目标数得20分；

　　5.在地规模以上民营经济投资额，完成目标数得10分；

　　6.新增销售500万元以上民营企业数，完成目标数得10分；

　　7.新增销售亿元民营企业数，完成目标数得10分；

　　8.新获省及省级以上品牌数，完成目标数得10分。

　　得分公式：

　　单项指标得分＝（实绩÷目标）×单项基本分

　　备注：单项指标得分超过该项基本分值150%的，按150%计算；单项指标得分低于该项基本分值80%的，按零分计算。

　　考核指标得分＝各单项指标得分总和

　　（二）基础工作（基本分20分）

　　1.机构建设（基本分5分）

　　（1）部门建设和人员配备3分。没有明确的责任部门扣1分；没有建立民营经济投诉督查机构，扣1分；专职工作人员不足4人，少1人扣0.25分。

　　（2）工作基本条件2分。工作经费不足扣1分，没有固定的工作场所扣0.5分，没有必要的工作条件扣0.5分。

　　2.内部管理（基本分6分）

　　（1）及时上报各项统计数据和有关材料3分。没有及时上报各项统计数据和有关材料，迟报1次扣0.5分；拒报1次扣1分（以市民发办台账为依据），直至扣完该项得分。

　　（2）上报信息和调研报告3分。全年上报市经贸委（民发办）信息不少于10篇，每少1篇扣0.1分；调研报告不少于2篇，每少1篇扣1分。

　　3.软环境建设（基本分9分）

　　（1）督查评议和投诉受理工作3分。没有开展“百企评议机关行政行为”活动，扣2分；对民营企业主的投诉办结率达不到100%，因处理不力而投诉到镇江市民发办的，有1件扣1分，直至扣完该项得分。

　　（2）信用担保体系建设6分。没有建立信用担保机构，扣6分；已经建立信用担保机构，信用担保基金规模和担保贷款规模增幅没有达到目标的，有1项扣3分。

　　二、加分项目

　　（一）民营规模企业培育

　　1．对当年有民营企业新进入全市企业销售50强的辖市（区），每户民营企业加1分。

　　2．当年新增1个销售5亿元民营企业，加1分；新增1个销售10亿元民营企业，加2分；上年销售已达10亿元以上的民营企业，当年每净增销售5亿元，加1分。

　　（二）企业或产品新获国家称号

　　1．每新获1个中国驰名商标或中国名牌产品、中国专利金奖，加3分。

　　2．每新获1个国家免检产品或中国专利优秀奖，加2分。

　　3．每新获1个国家高新技术民营企业，加1分。

　　三、考核总得分

　　考核总得分＝考核指标得分＋基础工作得分＋加分项目得分

　　四、奖励标准

　　设立一、二等奖，由市政府进行奖励。其中：得分前二位辖市（区）为一等奖，由市政府奖励3万元；得分三至六位辖市（区）为二等奖，由市政府奖励2万元，最后一名不予奖励。

　　五、考核指标和基础资料来源

　　1.在地规模以上民营经济投资额、新增销售500万元以上民营企业、新增销售亿元民营企业以及民营企业销售收入以市统计局报表数为准。

　　2.新增私营企业户数、新增个体工商户数、新增注册资本数以镇江工商局报表数为准，江苏省著名商标、中国驰名商标以镇江工商局公布为准。

　　3.中国名牌产品、国家免检产品、江苏省名牌产品以镇江质量技术监督局公布为准。

　　4.国家高新技术企业、江苏省高新技术企业，中国专利金奖、中国专利优秀奖以市科技局公布为准。

　　5.吸纳民资实际到位数以有资质的中介机构出具的验资报告和项目投入台账为准，由市经贸委、统计局负责统计。

　　6.机构建设、内部管理、政策环境等基础工作由市经贸委（民发办）组织有关部门进行考核。

　　六、考核方法

　　由市分管领导任组长，市民发办牵头，组织相关单位组成考核小组，采取辖市、区自查和考核小组集中考评相结合的办法进行。考核结果报市民营经济发展领导小组确认后公布。

　　七、考核对象

　　辖市、区党政主要领导、分管领导和民营经济主管部门主要领导，考核内容纳入领导任期目标责任制。其他有关人员奖金由各辖市、区自定。

　　八、其他

　　1.考核得分排名前三位的辖市、区，由市委、市政府授予当年度“镇江市发展民营经济工作先进单位”称号，并颁发奖牌。

　　2.考核工作由市经贸委（民发办）组织实施。

　　本办法由市经贸委（民发办）负责解释。



最高人民法院


最高人民法院关于对江西省高级法院（1990）申经监字第5号的请示的答复
最高人民法院



江西省高级人民法院：
你院〔1990〕申经监字第5号请示报告收悉。经研究，答复如下：
一、根据1987年5月国家工商行政管理局企业登记司发布的《企业经营范围核定规范》的规定，化工轻工材料类中包括橡胶制品，橡胶制品类包括乳胶制品。避孕套用天然橡胶制成，属乳胶制品，国家计委将该产品划归化学工业部管理，属化工材料类产品。
二、供方（申诉人）金坪华侨企业公司的经营范围包括“化工”，可以经营避孕套，且江西省工商行政管理局外资处明知袷华服务企业公司是从金坪公司购进避孕套，而批准其一次性经营，亦可视为同时同意金坪公司经营避孕套；鉴于需方（被申诉人）袷华服务企业有限公司被工商部
门批准一次性经营避孕套，应视为其与金坪公司所签购销避孕套合同有效。
三、你院再审此案时，应当依据法律与事实，确认双方的违约责任，妥善处理。
此复



1991年2月8日