黑龙江省国际旅游管理暂行规定
黑龙江省政府
黑龙江省国际旅游管理暂行规定
黑龙江省政府
第一条 为加强旅游行业管理，保证全省国际旅游业有计划地持续协调发展，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 凡本省境内一、二类旅行社和涉外旅游饭店、旅游交通运输单位、旅游商店、重点风景区、旅游参观点及其他涉外旅游经营单位，均适用本规定。
第三条 黑龙江省旅游局是省政府管理旅游事业的专门机构，行使行业管理职权。
各行署、市、县旅游局负责本地旅游行业管理工作。
第四条 各地旅游资源的开发和旅游区的建设，由各级旅游局会同有关部门进行规划，经上一级旅游局及主管部门审核同意，同级政府批准，纳入当地国民经济计划。
第五条 本省境内重点旅游区的规划和建设，应经省旅游局与省建委、计委共同审核，报省政府批准。凡是由国家旅游局或省政府投资（或参与投资）建设的风景区和旅游点，省政府授权省旅游局参与领导和管理。
第六条 凡新建、改建、扩建涉外旅游饭店（包括中外合资经营、中外合作经营和外商独资经营的饭店）或聘请国外和香港、澳门、台湾饭店集团管理省内涉外旅游饭店，应报省旅游局同意后，再向国家旅游局和有关部门报批。
第七条 新建的涉外旅游单位，须经省旅游局审核同意并发放旅游营业许可证后，到工商行政管理部门申办营业执照。
第八条 已建立的各类涉外旅游单位，应向省旅游局补办旅游营业许可证，实行定点挂牌服务。
第九条 开办一类旅游业务的旅行社，须经省旅游局同意后，报国家旅游局批准。
第十条 开办二类旅游业务的旅行社，须经省旅游局批准并报国家旅游局备案。
第十一条 一类旅行社有权招徕外国和香港、澳门、台湾旅游者，由省旅游局统一办理签证通知。
各行署、市旅游局、旅行社出国进行业务活动，应报省旅游局审查同意后，再报有关部门审批（哈尔滨市除外）。
第十二条 涉外旅游经营单位，应执行国家旅游局及省旅游局规定的服务标准。各级旅游主管专门机构有权对服务质量低劣的单位给予警告、罚款、限期改进、停业整顿、直至吊销旅游营业许可证的处罚。
第十三条 涉外旅游经营单位，均应执行省旅游局和省物价局确定的价格标准；旅游淡季对外报价不得突破最低保护价。
第十四条 涉外旅游经营单位应严格遵守外汇管理规定，接待国外和香港、澳门、台湾旅游者，应收取外汇兑换券，严禁截留、挪用、套换外汇兑换券，违者按《违反外汇管理实施细则》规定处罚。
第十五条 涉外旅游经营单位印制旅游宣传品，应按照管理范围向各级旅游局报送计划，由省旅游局审查批准，印制前，应将文稿和设计图样送省旅游局审核。
第十六条 各行署、市旅游局和涉外旅游经营单位邀请外国和香港、澳门、台湾新闻单位旅游记者或出国办旅游展览，应先向省旅游局提报计划，经省旅游局同意后报国家旅游局或省外事部门审批。
第十七条 省旅游局负责制定全省旅游职工培训规划及各行署，市旅游局长、重点涉外旅游经营单位经理的培训。各行署、市、县旅游局负责制定本地区旅游职工培训规划及中层管理干部与业务骨干的培训。未经业务培训的旅游从业人员不得上岗工作。
第十八条 全省旅游系统工人技术职称评定工作，由省旅游工人技术考核委员会负责。
第十九条 本规定由黑龙江省旅游局负责解释。
第二十条 本规定自一九八九年十二月一日起施行。
1989年11月6日
关于调整公布第十四期节能产品政府采购清单的通知
财政部
关于调整公布第十四期节能产品政府采购清单的通知
财库[2013]89号
为了加大节能产品政府采购工作力度，根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发［２００７］５１号）和财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库［２００４］１８５号）的规定，我们对已发布的“节能产品政府采购清单”（以下简称节能清单）进行了调整。现将调整后的第十四期节能清单印发给你们，并将有关事项通知如下：
一、第十四期节能清单中的计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备、镇流器（管型荧光灯镇流器）、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯和高压钠灯）、电视设备、视频设备、便器、水嘴等为政府强制采购节能产品（以“★”标注）。镇流器（管型荧光灯镇流器）和视频设备两类产品供应商数量满足强制采购要求，本期恢复至强制采购类。采购人需购买的产品属于政府强制采购节能产品范围，但在第十四期节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外采购。
二、相关企业应当保证节能清单所列型号／系列的产品在本期节能清单有效期内稳定供货，凡发生制造商及其代理商不接受参加政府采购活动邀请、列入节能清单的产品无法正常供货以及其他违反《承诺书》内容情形的，采购人及其他相关当事人应当及时将有关情况向财政部反映，财政部经核实，根据具体违规情形，对制造商做出列入不良供应商行为记录、暂停列入节能清单三个月至两年的处理，并在中华人民共和国财政部网站（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｍｏｆ．ｇｏｖ．ｃｎ）、中国政府采购网（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｃｇｐ．ｇｏｖ．ｃｎ／）、国家发展改革委网站（ｈｔｔｐ：／／ｈｚｓ．ｎｄｒｃ．ｇｏｖ．ｃｎ／）和中国质量认证中心网站（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｑｃ．ｃｏｍ．ｃｎ／）上公告。
三、第十四期节能清单自发布之日起执行。在此之后开展的政府采购活动，应当执行第十四期节能清单，不再执行此前公布的节能清单。未列入本期节能清单的产品不属于政府优先采购和强制采购的范围。凡违反上述规定的，财政部门将依照有关规定严肃处理。
四、已经确定实施的政府集中采购协议供货产品涉及强制类产品的，集中采购机构应当按照本期节能清单重新组织协议供货活动或进行调整。
五、政府采购工程项目应当严格执行节能产品政府优先采购和强制采购制度。在确定工程总包单位时，采购人及其委托的采购代理机构应当明确落实节能产品政府采购政策要求。
六、节能清单在中华人民共和国财政部网站、中国政府采购网、国家发展改革委网站和中国质量认证中心网站上发布，请各采购当事人到上述网站查阅、下载。
七、节能清单中产品的相关销售渠道和联系方式将在上述网站公布。
八、第十四期节能清单中的台式计算机产品性能参数作为附件予以强制执行，即凡与附件所列性能参数不一致的产品，不得参加政府采购活动。
九、节能清单将于２０１４年１月再次调整并公布，财政部将会同国家发展改革委对２０１３年１１月３０日前取得节能认证证书的产品进行审核和公示。
请遵照执行。
财政部
２０１３年７月２３日
附件下载:
附件1：第十四期节能产品政府采购清单.pdf
http://gks.mof.gov.cn/redianzhuanti/zhengfucaigouguanli/201307/P020130726364242574088.pdf
附件2：第十四期节能产品政府采购清单台式计算机性能参数.pdf
http://gks.mof.gov.cn/redianzhuanti/zhengfucaigouguanli/201307/P020130726364242883339.pdf
参阅文件：第十四期节能产品政府采购清单销售联系表.xls
http://gks.mof.gov.cn/redianzhuanti/zhengfucaigouguanli/201307/P020130726364248523374.xls
大连市人民政府办公厅关于印发大连市行政执法争议协调办法的通知
辽宁省大连市人民政府办公厅
大连市人民政府办公厅关于印发大连市行政执法争议协调办法的通知
大政办发 [2010] 115号
各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构：
经市政府同意，现将《大连市行政执法争议协调办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一〇年七月二十日
大连市行政执法争议协调办法
第一条 为加强行政执法争议协调工作，提高行政效能，保持政令畅通，促进依法行政，根据《辽宁省行政执法监督规定》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内各级行政执法部门在执行法律、法规和规章过程中发生的行政执法争议协调，适用本办法。
前款所称的行政执法部门包括具有行政执法职责的行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。
第三条 本办法所称行政执法争议协调，是指政府法制部门根据行政执法部门的申请，或者依其职权，对行政执法部门之间发生的行政执法争议进行协调处理的活动。
第四条 行政执法争议协调应当遵循维护法制统一、保持政令畅通、提高行政效能、维护行政相对人合法权益的原则。
第五条 市及区市县政府（含先导区管委会，下同）领导本行政区域内的行政执法争议协调工作，同级政府法制部门具体负责行政执法争议协调工作。
第六条 有下列情形之一的，行政执法部门可以依据本办法申请行政执法争议协调：
（一）行政执法部门因行政管理职责发生的争议；
（二）行政执法部门因行政执法依据发生的争议；
（三）行政执法部门因行政执法环节、标准等事项发生的争议；
（四）行政执法部门因联合执法发生的争议；
（五）行政执法部门因行政执法协助发生的争议；
（六）行政执法部门因移送行政执法案件发生的争议；
（七）其他涉及行政执法争议事项。
第七条 下列情形不适用行政执法争议协调：
（一）不涉及法律规范运用的行政管理事务争议；
（二）行政执法部门内部的行政执法争议；
（三）行政执法部门因行政执法活动与行政相对人发生的争议。
第八条 各级行政执法部门在执行法律、法规和规章过程中发生的行政职能争议，由编制部门负责协调。
第九条 发生本办法第六条规定情形的，有关行政执法部门应当及时协商解决。经自行协商不能达成一致意见的，除法律、法规和规章另有规定的，应当向政府法制部门提出行政执法争议协调申请。
行政执法部门自行协商达成一致意见的，不得违反法律、法规和规章的规定，不得损害行政相对人的合法权益。
政府法制部门认为存在本办法第六条规定情形的，可以主动进行协调。
第十条 行政执法争议协调可以由发生争议的任何一方行政执法部门向同级政府法制部门提出；不同级别的政府所属行政执法部门之间发生的行政执法争议协调，可以由发生争议的任何一方向共同的上一级政府法制部门提出。
第十一条 行政执法部门申请行政执法争议协调，应当提交下列材料：
（一）行政执法争议协调申请书；
（二）有关法律、法规、规章和其他规范性文件；
（三）其他有关文件、资料。
第十二条 政府法制部门收到行政执法争议协调申请后，应当在5日内进行审查，对不符合本办法第六条规定的，作出不予受理决定，并告知申请争议协调的行政执法部门。
除前款规定外，行政执法争议协调申请自政府法制部门收到之日起即为受理。
第十三条 政府法制部门受理行政执法争议协调申请后，应当在5日内通知行政执法争议的另一方行政执法部门。另一方行政执法部门应当自收到通知之日起7日内向政府法制部门提交书面答复及有关材料。
第十四条 政府法制部门在办理行政执法争议协调事项时，应当调查了解有关情况，充分听取有关行政执法部门的意见；必要时，可以召集有关行政执法部门负责人参加的协调会议，也可以邀请有关专家学者对争议事项进行论证。
第十五条 在行政执法争议协调过程中，对因争议协调事项不及时处置可能给公共利益或者行政相对人合法权益造成损失的，政府法制部门应当建议有关行政执法部门采取临时性处置措施。
第十六条 行政执法争议协调应当根据法律、法规和规章，并参考其他行政规范性文件。
有关法律、法规、规章及其他行政规范性文件对争议协调事项没有明确规定的，政府法制部门应当根据法律、法规、规章及其他行政规范性文件确立的原则进行协调；必要时可以依照法定程序提请有权机关解释。
第十七条 政府法制部门对争议协调事项应当按下列规定处理：
（一）经协调，有关行政执法部门达成一致意见的，制作《行政执法争议协调意见书》，载明协调事项、依据和结果，加盖政府法制部门和争议各方印章，送达相关行政执法部门执行。
（二）经协调，有关行政执法部门无法达成一致意见的，政府法制部门应当提出行政执法争议协调书面建议，报请同级政府裁决。
争议经协调或者裁决之前，除关系公共安全或者公民人身安全外，行政执法部门不得单独作出行政处理决定。
第十八条 政府法制部门办理行政执法争议协调事项，应当在60日内办结；情况复杂，不能在规定期限内完成的，经本部门负责人批准，可以适当延长，并告知申请争议协调的行政执法部门，但延长期限最多不超过30日。
依照法定程序提请有权机关对有关法律、法规、规章的规定做出解释的，所需时间不计算在本条规定期限内。
第十九条 有关行政执法部门应当积极配合，协助执法争议协调工作，自觉执行《行政执法争议协调意见书》、《行政执法争议协调裁决书》和临时性处置措施建议。
政府法制部门应当对协调意见、裁决执行情况进行监督。
第二十条 有关行政执法部门对发生的行政执法争议不自行协商、不申请协调、阻挠协调，以及不执行或者拖延执行《行政执法争议协调意见书》和《行政执法争议协调裁决书》，造成行政执法混乱或者其他严重不良社会影响的，由同级人民政府或者行政监察机关追究直接负责的部门负责人和其他责任人员的行政责任。
第二十一条 本办法自2010年8月1日起施行。