甘肃省人民政府


甘肃省人民政府令第33号


　　《甘肃省公路交通规费征收管理办法》已经１９９８年１月８日省人民政府第６０次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　孙英
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九八年一月十五日
　　　　　　　　　　 甘肃省公路交通规费征收管理办法



　　第一条　根据《甘肃省公路交通规费征收管理条例》（以下简称《条例》）和国家有关规定，制定本办法。


　　第二条　下列车辆均应缴纳公路养路费（以下简称养路费）和客、货运车辆公路交通基础设施建设费（以下简称客货运建设费）：
　　（一）凡领有牌证（包括临时牌证、试车牌证、教练牌证）的各种客车、货车、客货两用车、特种车、专用车、营业性胶轮机械、牵引车、农用客（货）运输车、挂车、拖带的平板车、摩托车（包括正、侧三轮、二轮、轻便）和轮式拖拉机。
　　（二）军队、武警系统参加地方营业性运输、承包民用工程和租赁、承包给其他单位、个人使用的车辆；军队、武警系统内企业及面向社会服务的医院、宾馆、商店和其它从事营业性活动的车辆。
　　（三）台、港、澳地区在甘肃省的独资、合资、合作企业的车辆和临时使用的车辆。
　　（四）外资企业、中外合资企业、中外合作企业的车辆。
　　（五）驻华国际组织和外国办事机构的车辆。
　　（六）外国个人在华使用的车辆。
　　（七）临时入境的各种外国籍车辆。


　　第三条　下列车辆经申请批准后，暂定免征养路费、客货运建设费：
　　（一）按国家正式安编标准配备的县级以上（含县级）党政机关、学校（不含校办企业）和人民团体自用，并由交通、财政及有关部门联合审定的、由国家行政经费直接开支的５人座以下（含５人座）的小客车及摩托车。
　　（二）县级以上党、政机关所属的干部休养所，民政部门所属的社会福利单位的５座以下（含５座）的小客车及摩托车。
　　（三）在由城建部门修建和养护管理的市区固定线路上行驶的城市公共交通公司的公共汽车、电力（不含任何出租、包租和２０座以下的营运客车）、架线车、抢修车。
　　（四）经征稽机构核定并设有固定装置的医疗卫生部门的专用救护车、防疫车、采血车、冷链车；环保部门的环境监测车；城市环卫部门的清洁车、洒水车；防汛部门的防汛指挥车；公安、司法部门的警车、囚车（设有囚箱）、消防车；铁路、交通、邮电部门的战备专用微波通信车。
　　（五）由国家预算内国防费开支的军事装备性车辆。
　　（六）公路和城市道路养护管理部门的路政管理车、洒水车、沥青洒布车；交通征稽部门的交通稽查车；市政工程管理部门的高空作业车、管道清洗车；园林绿化部门的农药喷洒车。
　　（七）经有关部门核准持有采伐许可证的矿山、油田、林场完全不行驶公路的采矿自卸车、油田设有固定装置的专用生产车、林场的积材车。
　　（八）在厂、场内完全不行驶公路的铲车、叉车等专用胶轮机械。
　　（九）外国使、领馆自用的车辆。
　　（十）完全从事田间作业的拖拉机。


　　第四条　下列车辆暂定减征养路费和减征或免征客货运建设费：
　　（一）第三条（一）、（二）规定的６座以上（含６座）的客车、货车、客货两用车按应征费额减半计征养路费，免征客、货运建设费。
　　（二）由专用单位自建、自养并报省交通厅认定的专用公路（不包括生产作业道路），其单线里程在２０公里以上的农场、林场、油田车辆跨行公路的可适当减征；专用公路在２０公里以下的不减征。２１－－３０公里的减征２０％，３１－－４０公里的减征３０％，４１－－５０公里的减征４０％，５１－－６０公里的减征５０％，６０公里以上的减征６０％。
　　（三）第三条（三）规定的公共汽车、电力跨行公路在１０公里以内（含１０公里）的，按费额的三分之一计征，１１－－２０公里的按二分之一计征，跨行公路２０公里以上的按全额计征。
　　因特殊情况需延长跨行公路里程的，应当报省交通行政主管部门批准。


　　第五条　经核定减征、免征的车辆，其车主应于每年１１月底前向当地征稽机构申请办理次年度减征、免征手续。征稽机构应在接到申请的２０日内作出回复。
　　临时牌证一律不予免征和减征，按起止日期一次性按费额计征。


　　第六条　公路交通规费按定额和费额两种方式征收，征收标准按省物价、财政部门批准的标准执行。


　　第七条　凡在本省缴纳公路交通规费的车辆，不实行报停，从落户次年起应按下列规定实行包缴：
　　（一）客车车龄在８年以内（含８年）的，全年１０个月；８年以上的，全年９个月。
　　（二）货车、客货两用车车龄在５年以内（含５年）的，全年１０个月；６－－１０年（含１０年）的，全年９个月；１０年以上的，全年８个月。
　　（三）不能载客货的特种车、行驶公路的胶轮机械、农用三轮运输车、摩托车（正三轮、侧三轮、两轮和轻便），全年８个月。
　　（四）从事营业性运输的拖拉机全年８个月；从事季节性运输的大中型拖拉机全年５个月，小型拖拉机全年３个月。
　　（五）汽车拖带的挂车、散装水泥车全年６个月。
　　（六）各种减征车辆全年按１２个月计征。


　　第八条　非包缴车辆按下列规定办理：
　　（一）当年度新增、转入、调驻甘肃省车辆和退出运行车辆恢复运行时，全额计征剩余月份公路交通规费。
　　（二）２０吨以上的大型平板车和牵引车，提运途中的新车和进行道路性能测试的车辆，允许按旬、次券计征。


　　第九条　外国籍和台、港、澳地区的车辆，按国家或省人民政府认定的双边协议征收；没有协议的，按本办法规定的标准征收。


　　第十条　车辆征收吨位的计量标准
　　（一）货车：以国家定型出厂的标记载重吨位为标准征费吨位。无标记载重吨位的货车和各种罐车、厢式货车、自卸车、水泥搅拌车等比照同型货车载重吨位，无同型货车比照的，参照相似车型（指发动机型号）核定征费吨位。
　　（二）客车：５座以下（含５座）的小型客车、吉普车按半吨计量，６座以上（含６座）的比照同型货车标记的载重吨位计量，无载重吨位比照的，按最高载客人数每１０人座折合１吨计量。
　　对从事营业性运输的２０座以下（含２０座）的各种客车，按核定的客座计量。
　　（三）客货两用车：同时运输客货的车辆，按标明的载货吨位加后排乘员数折算吨位（不含驾驶员）核定征费吨位。
　　（四）特种车、胶轮机械：不能载客、货的特种车、胶轮专用机械按其自重（包括固定装置）吨位折半计量。
　　（五）大型平板车：核定载货吨位２０吨（含２０吨）以下部分全部计量，２０吨以上的部分折半计量。
　　（六）牵引车：以牵引的列车载重吨位为征费标准计量，无载重吨位数据资料的，按列车总吨位与空车吨位之差计算载重吨位为标准征费计量。
　　（七）挂式拖拉机有标准吨位的按标准吨位计量，无标准吨位的，按发动机每２０马力折合１吨计量（不足１０马力的按１０马力计；１０马力以上，不足２０马力的按２０马力计）。
　　（八）四轮、正三轮摩托车每辆按半吨计量。
　　（九）车辆标记吨（座）位与交通部、国家计委联合审定批准的《公路汽车征费标准计量手册）不符的，按《公路汽车征费标准计量手册》标准计量。
　　（十）本条所列按吨（座）位（包括折合吨位计量的车辆）不足半吨的按半吨计，超过半吨不足１吨的按１吨计，依此类推。


　　第十一条　实行包缴公路交通规费的车主，按车龄分档次与征稽机构签订包缴合同，按规定的时间和结算办法一次或分次缴纳公路交通规费。


　　第十二条　按年、半年、季和月包缴公路交通规费的车主，分别于年、半年、季和月末缴纳下年、半年、季度和月份公路交通规费。
　　第八条（二）、（三）规定的车辆，每月１１日起准许缴纳中、下旬券，每月２１日起准许缴纳下旬券，月末最后４天准许缴纳次券（２０吨以上的大型平板车、牵引车不受此时间限制）。旬、次券不得跨月使用。


　　第十三条　实行包缴公路交通规费的车辆发生重、特大交通事故造成车辆报废或调驻外省的，从第３个自然月起，可持当地公安交通管理、保险和有关部门证明，在１个月内到原缴费的征稽机构按包缴比例办理退费手续，停驶１个月以上不足２个月的按１个月退费，依此类推。


　　第十四条　公路交通规费票证必须随车携带，妥善保管，以备查验。除车购费凭证以外，其它公路交通规费凭证不予挂失，遗失不补。


　　第十五条　各级征稽机构应将所征公路交通规费全部计息存入在银行开设的收入上解专户，于每月５日、１５日、２５日足额分别上解省交通厅或市（州、地区）交通部门，不得滞留。


　　第十六条　车辆新增、转籍过户、跨行、调驻、改装、报废和改变用途，应按下列规定缴纳公路交通规费：
　　（一）新增车辆的车主应在领到牌证后５日持法人代码证（个体车主持居民身份证）、车辆证件和提运途中的养路费缴讫证向车籍地征稽机构办理登记和缴费手续。
　　（二）转籍过户车辆的车主需持双方证明信及公安交通管理机关的过户证件，到转出地征稽机构办理过户手续，并在５日内凭转出地征费档案和缴免凭证到转入地征稽机构办理注册登记和缴费手续。未按规定在征稽机构办理公路交通规费变更手续转卖、转让车辆的，由行驶证、车购费凭证上载明的车主负责缴费；无法查找车主的，则由使用方负责缴费。
　　（三）外省（区）跨行甘肃省的车辆，凭证有效期超过“征收时间”３日的，视为无公路交通规费凭证跨行，由征稽机构收取相当于该车１个月应缴费额的滞纳金。在当月内一地缴纳滞纳金后，其他地区不再收取滞纳金，但应责令车主到车籍所在地（或驻地）办理缴费手续。
　　（四）调驻我省３个自然月以上的外省（区）车辆，从第３个自然月起由驻地征稽机构查验原驻地公路交通规费票证后，按本办法规定的标准征收；不足３个自然月的按正常跨行车辆处理。
　　（五）改装或报废车辆应于当月内持有关证件到当地征稽机构办理变更和注销手续，从次月起改征停征公路交通规费。对未办理变更或注销手续的，按偷、逃公路交通规费处理。


　　第十七条　对违反公路交通规费征收管理规定的，由征稽机构按《条例》的有关规定处理。对偷逃、拒缴公路交通规费的，征稽机构应责令其补缴全额公路交通规费和按每逾期１日加收１％的滞纳金，并处以应缴费额５０－－１００％的罚款。


　　第十八条　车购费的征收范围、方式、标准和处罚办法按国务院和国家部委有关规定执行。


　　第十九条　本办法自发布之日起施行。

辽宁省大连市人民政府办公厅


大连市人民政府办公厅关于印发大连市社会保障卡管理暂行办法的通知



各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构：
　　经市政府同意，现将《大连市社会保障卡管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。



大连市人民政府办公厅
2012年12月13日



大连市社会保障卡管理暂行办法

第一章　总　则

　　第一条　为规范我市“中华人民共和国社会保障卡”（以下简称社会保障卡）的发行、应用和管理，维护持卡人的合法权益，提高政府社会管理和公共服务水平，根据《“中华人民共和国社会保障卡”管理办法》（人社部发 [2011] 47号）和《人力资源社会保障部、中国人民银行关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发 [2011] 83号），结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　大连市行政区域内社会保障卡信息系统的建设、管理，以及社会保障卡的申领、制作、发放、使用及其相关服务和管理工作，适用本办法。
　　第三条　本办法所称社会保障卡，是指按照人力资源社会保障部《社会保障（个人）卡规范》标准和人民银行相关标准统一制作，面向社会公众发行，集各项人力资源和社会保障以及金融服务等事务于一体的多功能联名复合卡。
　　第四条　社会保障卡的发放对象为除学龄前儿童以外在我市参保的所有人员。

第二章　管理部门及职责

　　第五条　大连市人力资源和社会保障局负责按照国家有关要求管理我市社会保障卡发行和应用工作。
　　大连市人力资源和社会保障数据管理中心作为我市社会保障卡的业务管理机构，具体承担社会保障卡发行和技术管理的有关事务。
　　人力资源和社会保障业务经办机构负责参保人员的数据确认工作，并组织相关机构按照社会保障卡系统有关要求进行升级改造，做好社会保障卡激活业务。
　　第六条　户籍管理部门负责核验通过户口簿和居民身份证不能确定身份办卡人员的身份信息和照片。
　　第七条　财政部门负责将社会保障卡日常业务经办费用纳入同级财政预算。
　　第八条　各区市县人民政府、先导区管委会负责辖区内社会保障卡发放和管理，以及制卡订单管理、补换卡、挂失、激活、注销等日常业务经办。
　　各街道（乡镇）劳动保障事务所应设立社会保障卡经办点，负责离退休（职）人员、灵活就业人员、城乡居民等参保人员的个人信息采集、确认、发放等工作。

第三章　社会保障卡的使用

　　第九条　社会保障卡的制作和应用须遵循安全性、完整性和公益性的要求，采用全国统一的标准规范，保证在全国使用。
　　第十条　社会保障卡记录的个人信息包括视读信息和机读信息。
　　社会保障卡的视读信息包括持卡人姓名、社会保障号码、发卡日期、个人照片等基本信息，以及相应银行名称和银行卡号。
　　社会保障卡的机读信息包括持卡人基本信息和持卡人在社会保障卡各应用领域中的相关管理和应用信息。
　　第十一条　社会保障卡具有以下主要功能：
　　（一）记录功能：记录持卡人的基本信息；
　　（二）凭证功能：人力资源和社会保障业务经办的电子身份证明，医疗保险就医结算时个人账户的支付凭证；
　　（三）查询功能：持卡人通过社会保障卡服务网点的设备，查询持卡人本人的基本信息和社会保障等方面的信息；
　　（四）金融功能：搭载银行借记卡功能，与人力资源和社会保障待遇发放、缴费等各项业务进行关联。
　　第十二条　社会保障卡只限持卡人本人使用。持卡人应当妥善保管社会保障卡及其密码。
　　第十三条　社会保障卡的有效使用期限为10年。

第四章　社会保障卡的申领、挂失和注销

　　第十四条　用人单位在职人员、中小学生申领社会保障卡，由用人单位（学校）统一办理；离退休（职）人员、灵活就业人员、城乡居民参保人员申领社会保障卡，由其本人办理。其中未满16周岁的，由法定监护人代为办理；特殊原因本人无法亲自领取的，可由代办人办理。
　　第十五条　用人单位（学校）到指定社会保障卡业务管理机构申领社会保障卡；离退休（职）人员、灵活就业人员、城乡居民参保人员到户口所在地的街道（乡镇）社会保障卡经办点申领社会保障卡。
　　第十六条　申领社会保障卡应当履行下列手续：
　　（一）核对并确认社会保障卡个人基本信息。登记信息有误的，须到相关人力资源和社会保障业务经办机构进行修改并确认。
　　（二）交验有效身份证明。申请人无居民身份证的，须交验护照、军官证、户口本等个人有效身份证件；本人未办理二代身份证的，须按照要求提供电子版免冠彩色照片（441×358像素）。
　　（三）申领次月月末，用人单位在职人员、中小学生由用人单位（学校）持单位介绍信、领取人身份证明原件等相关手续统一领取社会保障卡。离退休（职）人员、灵活就业人员、城乡居民参保人员由其本人持有效身份证明原件（代理人或法定监护人代办的，还须持代理人或法定监护人身份证明原件）领取社会保障卡。
　　第十七条　社会保障卡有效使用期届满前3个月，持卡人须到社会保障卡业务管理机构申请换卡。
　　第十八条　社会保障卡存在质量问题的，由社会保障卡业务管理机构负责免费更换。
　　第十九条　社会保障卡发生丢失的，持卡人应当及时挂失。社会保障卡业务管理机构应当在接到挂失信息后及时冻结该卡的使用。持卡人在挂失后找回社会保障卡的，可以办理解除挂失手续。
　　第二十条　持卡人丢失社会保障卡并办理挂失手续的，可以向社会保障卡业务管理机构申请补卡，社会保障卡业务管理机构应当在受理申请后7个工作日内完成换卡或补卡工作。
　　第二十一条　个人在申领或换领社会保障卡期间，各相关人力资源和社会保障业务经办机构应当采取相应措施，保证个人办理相关人力资源和社会保障事务的基本需求。
　　第二十二条　持卡人终止社会保险关系的，应当及时办理社会保障卡的注销手续。

第五章　其　他

　　第二十三条　社会保障卡将根据国家有关规定和人力资源社会保障业务发展情况逐步拓展发放范围。
　　第二十四条　冒领、冒用、盗用他人社会保障卡牟取非法利益的，由有关部门依法处理；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
　　第二十五条　社会保障卡业务管理机构和相关经办机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
　　第二十六条　本办法由大连市人力资源和社会保障局负责解释。
　　第二十七条　本办法自发布之日起施行。