国家发展改革委、国家认监委关于印发《低碳产品认证管理暂行办法》的通知
国家发展和改革委员会 中国国家认证认可监督管理委员会
国家发展改革委、国家认监委关于印发《低碳产品认证管理暂行办法》的通知
发改气候〔2013〕279号
国务院各部委、直属机构，各省、自治区、直辖市发展改革委、质量技术监督局：
为落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》要求，提高全社会应对气候变化意识，引导低碳生产和消费，规范和管理低碳产品认证活动，特制定《低碳产品认证管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），现印发施行。请结合工作职责，认真贯彻实施。《暂行办法》在实施过程中有何问题和意见，请及时反馈。
附件：《低碳产品认证管理暂行办法》
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2013tz/W020130319391642475508.pdf
国家发展改革委
国 家 认 监 委
2013年2月18日
附件：
低碳产品认证管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为了应对气候变化，控制温室气体排放，规范低碳产品认证活动，引导低碳生产和消费，根据《中华人民 共和国认证认可条例》等有关法律法规和国家相关政策规定，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事低碳产品认证活 动，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称低碳产品，是指与同类产品或者相同功能的产品相比，碳排放量值符合相关低碳产品评价标准或者技术规范要求的产品。
本办法所称低碳产品认证，是指由认证机构证明产品碳排放量值符合相关低碳产品评价标准或者技术规范要求的合格评定活动。
第四条 国家建立统一的低碳产品认证制度。实行统一的低碳产品目录，统一的标准、认证技术规范和认证规则， 统一的认证证书和认证标志。
国家低碳产品认证的产品目录，由国务院发展改革部门会同国务院认证认可监督管理部门制定、调整并发布。
国务院认证认可监督管理部门负责低碳产品认证工作 的组织实施、综合协调和监督管理。
第五条 国务院发展改革部门、国务院有关部门以及地方政府主管部门依据相关产业政策，推动低碳产品认证活动，鼓励使用获得低碳认证的产品。
第六条 从事低碳产品认证活动的机构及其人员，对其 从业活动中所知悉的商业秘密和技术秘密负有保密义务。
第二章 机构与人员资质
第七条 从事低碳产品认证的认证机构（以下简称认证 机构）应当依法设立，从事碳排放审定或者核查相关工作3年以上，并符合《中华人民共和国认证认可条例》及《认证 机构管理办法》等相关部门规章规定的条件，经国务院认证 认可监督管理部门批准后，方可从事低碳产品认证活动。
认证机构应当具备低碳产品认证活动的相关技术能力， 并符合国家标准中关于产品认证机构技术能力的通用要求。
第八条 从事低碳产品认证相关检测活动的实验室（以 下简称实验室）应当依法经过资质认定，方可从事检测活动。实验室应当具备从事低碳产品认证检测工作的相关技 术能力，并符合国家标准中关于检测和校准实验室技术能力 的通用要求。
第九条 符合本办法第七条和第八条规定的认证机构和实验室，应当在开展认证、检测活动后一年之内，向中国合 格评定国家认可委员会申请认可，以保证其认证、检测能力持续符合国家标准中关于认证机构、实验室技术能力的通用要求。
第十条 国务院认证认可监督管理部门确定并公布符合 本办法第七条和第八条规定的认证机构和实验室名录。
第十一条 从事低碳产品认证核查活动的人员（以下简 称认证核查人员）应当熟悉相关认证产品的生产过程、技术 标准、认证方案，以及温室气体核算方法，并经国家认证人员注册机构注册后，方可从事认证现场核查工作。
第三章 认证的实施
第十二条 低碳产品认证规则由国务院认证认可监督管 理部门制定、公布。涉及国务院有关部门职责的，应当征求 国务院有关部门意见。
第十三条 低碳产品认证针对不同的产品采取不同的认 证模式。具体认证模式在低碳产品认证规则中规定。
第十四条 国务院发展改革部门和国务院认证认可监督管理部门组建低碳认证技术委员会（以下简称技术委员会）， 协助管理部门对涉及认证技术的重大问题进行研究和审议。 具体职责包括：
（一）提出低碳产品认证技术规范、低碳产品认证规则制定或者修订的建议；
（二）审议低碳产品认证技术规范、低碳产品认证规则草案；
（三）审议和协调低碳产品认证实施过程中的重大技术问题。
技术委员会为非常设机构，由国务院相关部门、行业协会、企业代表以及相关专家担任委员。技术委员会下设秘书处，负责定期组织召开技术委员会会议。
第十五条 认证机构应当依据本办法及低碳产品认证规则的规定，采用相应的认证模式进行认证。
第十六条 产品生产者或者销售者（以下简称认证委托 人）可以委托认证机构进行低碳产品认证。 认证委托人按照低碳产品认证规则的相关规定，向认证 机构提交申请书及所需资料。认证机构经审查符合认证条件 的，应当接受委托，并依据本办法及低碳产品认证规则实施 认证。
第十七条 认证机构应当委托实验室对认证委托人送交的产品样品进行检测，实验室对检测结果负责。 从事低碳产品认证相关检测活动的实验室对样品进行检测，应当确保检测结果的真实、准确，并对检测全过程做 出完整记录，归档留存，保证检测过程和结果具有可追溯性， 配合认证机构对获证产品进行有效的跟踪检查。
第十八条 认证机构应当委派专职认证核查人员，对产品生产工艺流程与相关提交文件的一致性、生产相关过程的 能量和物料平衡、证据的可靠性、生产产品与检测样品的一 致性、生产相关能耗监测设备的状态、碳排放计算的完整性 以及产品生产企业的质量保证水平和能力等情况进行核查。
第十九条 认证机构完成实验室检测和现场核查后，对符合认证要求的，向认证委托人出具认证证书；对不符合认 证要求的，应当书面通知认证委托人，并说明理由。
认证机构及其认证核查人员应当对其作出的认证结论负责。
第二十条 认证机构应当根据低碳产品认证规则的相关规定，采取适当合理的方式和频次，对取得认证的产品及其 生产企业实施有效的跟踪检查，控制并验证取得认证的产品持续符合认证要求。
跟踪检查包括定期或者不定期的现场核查和市场抽样 检测。
第二十一条 认证机构应当公开低碳产品认证收费标准、产品获证情况等相关信息，并定期将低碳产品认证结果 采信等有关数据和工作情况，报告国务院认证认可监督管理 部门。
第二十二条 认证机构不得从事认证工作批准范围内相关的咨询和产品开发工作。
认证机构应当建立风险防范机制，对其认证活动可能引发的风险和责任，采取合理、有效的防范措施。认证机构可以采用设立风险基金或者投保的形式防范风险，风险基金或者保险金额应当不低于人民币500万元。
第四章 认证证书和认证标志
第二十三条 低碳产品认证证书的格式、内容以及认证标志的式样、种类由国务院认证认可监督管理部门统一制定发布。
第二十四条 低碳产品认证证书应当包括以下基本内容：
（一）认证委托人名称、地址；
（二）产品生产者名称、地址；
（三）被委托生产企业名称、地址；
（四）产品名称和产品系列、规格/型号；
（五）认证依据；
（六）认证模式；
（七）认证结论；
（八）发证日期和有效期限；
（九）发证机构；
（十）证书编号；
（十一）产品碳排放清单及其附件；
（十二）其他需要标注的内容。
第二十五条 低碳产品认证证书的有效期为3年。有效期届满前，应当依据低碳产品认证规则的规定进行再认证。认证机构应当根据其对获证产品及其生产企业的跟踪检查情况，在认证证书上注明年度检查有效状态的查询网址 和电话。
第二十六条 认证机构应当根据低碳产品认证规则的相关规定，针对不同情形，变更、注销、暂停或者撤销已出具的认证证书。
第二十七条 低碳产品认证标志的式样由基本图案和认证机构识别信息组成，基本图案如下图所示，其中 ABCDE 代 表认证机构简称：
低碳产品认证标志式样 （略 见：http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2013tz/W020130319391642475508.pdf）
第二十八条 获得低碳产品认证的产品生产者或者销售者，应当在获证产品或者其最小销售包装上加贴、印刷、模 压低碳产品认证标志。可以在获证产品广告、产品介绍等宣传材料上印制低碳产品认证标志，并可以按照比例放大或者 缩小，但不得变形。
第二十九条 获得低碳产品认证的产品生产者或者销售者，应当建立低碳产品认证标志使用管理制度。对认证标志的使用情况应当如实记录和存档，并在产品或者其包装物上以及广告、产品介绍等宣传材料中正确标注和使用低碳产品认证标志。
第三十条 认证机构应当采取有效措施，监督获证产品的生产者或者销售者正确使用认证证书和认证标志。
第三十一条 任何组织和个人不得伪造、变造、冒用、买卖和转让低碳产品认证证书和认证标志。
第五章 监督管理
第三十二条 国务院认证认可监督管理部门负责对低碳产品认证活动实施监督检查，发现违法行为的，应当依法进行查处,并通报所涉及的国务院有关部门。
国务院有关部门依据其职责，依法对认证机构和实验室进行监督管理。
第三十三条 中国合格评定国家认可委员会应当依法对取得认可的认证机构、实验室实施有效的跟踪监督。
第三十四条 中国认证认可协会依法对获得执业资格注册的认证核查人员进行监督管理。
第三十五条 认证委托人对认证机构的认证结论有异议的，可以向认证机构提出申诉，对认证机构处理结果仍有异议的，可以向国务院认证认可监督管理部门申诉。
第三十六条 任何组织和个人对低碳产品认证活动中的违法违规行为，有权向国务院认证认可监督管理部门举报， 国务院认证认可监督管理部门应当及时调查处理，并为举报 人保密。
第三十七条 对于低碳产品认证活动中的违法行为，依照相关法律、行政法规和部门规章的规定予以处罚。
第六章 附则
第三十八条 低碳产品认证应当依照国家有关认证收费的规定收取费用。
第三十九条 本办法由国务院发展改革部门、国务院认证认可监督管理部门负责解释。
第四十条 本办法自 2013 年 2 月 18 日起施行。
泰安市信息化促进实施办法
山东省泰安市人民政府
政府令【第136号】泰安市信息化促进实施办法
《泰安市信息化促进实施办法》已经市政府批准，现予公布，自2009年1月1日起施行。
市 长
二ＯＯ八年十一月二十日
泰安市信息化促进实施办法
第一章 总 则
第一条 为加快和推进信息化发展，进一步规范信息化管理，根据《山东省信息化促进条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市、县（市、区）政府应加强对信息化工作的领导，将信息化发展纳入国民经济和社会发展规划，建立健全信息化工作领导协调机制，采取措施积极推动现代信息科技开发和技术创新，鼓励信息化人才的培养和引进，开展信息化知识的宣传、普及与教育，促进信息化发展。
第三条 信息化促进和管理工作，应当坚持统筹规划、统一标准、技术创新、资源共享和安全可靠的原则。
第四条 市、县（市、区）信息化主管部门负责本行政区域内信息化的指导、协调、监督和管理工作。
发展改革、经贸、监察、财政、公安、安全、保密、国税、地税、广电等部门，按照各自职责做好信息化促进和管理的相关工作。
第五条 市、县（市、区）政府要安排信息化专项资金，并根据财力状况逐年适当增加。
第六条 市、县(市、区)政府定期对信息化促进工作进行考核，对成绩显著的单位和个人给予表彰奖励。
任何单位和个人对违反本办法行为的，有权进行举报，信息化主管部门等应当及时查处，依法处理处罚。
第二章 信息化规划和产业促进
第七条 市、县(市、区)信息化主管部门应会同有关部门根据上一级政府信息化发展规划、当地国民经济和社会发展规划及城市总体规划，编制信息化发展规划，报同级政府批准后组织实施。信息化发展规划因经济和社会发展确需变更的，应当经原批准机关批准。
信息化主管部门应当将批准的信息化发展规划及执行情况定期向社会公布，公开接受社会监督。
第八条 广播电视行政管理部门负责编制本行政区域的广播电视传输网建设规划，并纳入本级信息化发展规划。通信及互联网传输服务运营单位应将通信传输网建设规划情况报市信息化主管部门备案。
经贸、环保、交通、卫生、安监、煤炭、质监、工商、教育、文化、劳动、农业、旅游、城管执法等政府部门应当编制本部门、本系统的信息化建设规划，报同级信息化主管部门审核，按照资源共建、共享的原则，信息化主管部门会同发展改革部门对各部门的信息化规划进行统筹安排，报政府批准后方可实施。
第九条 市、县（市、区）政府应根据上级产业政策和本地信息化发展的需要，研究制定相关政策措施，定期向社会公布信息产业关键技术、产品指南、信息化投资指南等，建立和完善信息产业投融资机制，引导产业发展。
第十条 以下信息产业项目建设按照《泰安市人民政府关于对重点项目建设实行优惠政策的意见》（泰政发〔2008〕40号）的规定，享受政府扶持奖励、减免行政性事业收费和经营服务性收费等优惠政策：
（一）新建的固定资产投资在1亿元以上、项目开工一年内完成投资5000万元以上电子信息产品制造业项目；
（二）扩建和技改的固定资产投资在5000万元以上、项目开工一年内完成投资3000万元以上的电子产品制造业项目；
（三）投资额在1000万元以上的信息服务业项目；
（四）《中国高新技术产品目录》中属于信息产业的高新技术项目不受投资额度限制。
对全市信息产业发展有重大影响的信息产业项目，经市信息化主管部门认定，并报市政府同意后，可采取一事一议的办法，实行更加优惠的政策。
第十一条 信息产业企业符合条件的，在规定时限内享受以下税收优惠政策，信息化主管部门应当协助办理优惠手续：
（一）软件企业可按规定享受税收优惠政策。软件企业经认定后，自获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。软件生产企业的职工薪酬和培训费用可按实际发生额在计算应纳税所得额时扣除。
对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，依法按17％的法定税率征收增值税，对实际税负超过3％的部分即征即退，由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产。
（二）集成电路企业在规定期限内，销售其自行生产的集成电路产品(含单晶硅片)，按17％的法定税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过6％的部分实行即征即退政策。
达到规定投资额或规定技术条件的集成电路生产企业，可以减按15%的税率缴纳企业所得税，其中经营期在15年以上的，从开始获利年度起，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年减半征收企业所得税；对生产线宽小于0.8微米（含）集成电路产品的生产企业，经认定后，自获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。已经享受自获利年度起企业所得税“两免三减半”政策的企业，不再重复执行本条规定。
（三）“退二进三”信息产业企业，不改变土地权属关系，符合土地利用总体规划，经城市规划部门批准的改建项目，免收城市基础设施配套费等行政事业性收费。
（四）市信息化主管部门积极为我市的软件企业申请国家重点软件企业，国家规划布局内的重点软件生产企业如当年未享受免税优惠的，减按10％的税率征收企业所得税。
第十二条 对利用存量土地建设的信息服务业项目，在符合土地利用总体规划和城市规划的前提下，经信息化主管部门认定，国土资源部门优先办理建设用地供地手续；占用新增建设用地的，国土资源部门应当优先安排用地指标。
第十三条 除国家法律、法规禁止进入的，各类资本均可进入所有信息产业领域。投资创办信息服务企业的，国家无特殊注册资本要求的，均按法定注册资本金最低3万元执行。
服务业企业异地设立的分支机构新增经营项目需前置审批许可的，经企业申请，由分支机构向所在地工商行政管理部门提交母公司经营此项目的前置许可证件，就可以在经营范围内增加该项目。
第十四条 对科技含量高、投资收益好、符合国家产业政策的信息产业项目，信息化主管部门可协助办理融资手续，金融部门优先提供贷款支持、担保单位优先提供担保服务。
市信息化主管部门可与市担保机构制定具体的信息产业项目担保优惠政策。
政府采购工作中，在同等条件下，优先采购具有自主知识产权的本辖区内电子信息产品、软件及外包服务。
第三章 信息工程建设
第十五条 对政府投资建设的信息工程，投资主管部门在按照程序审批前，应征求同级政府信息化主管部门意见。
信息化主管部门对信息工程项目的需求效益、规划布局、技术标准、网络与信息安全、信息资源共享以及其他相关内容进行审查，并出具审查意见。
企业投资建设的信息安全工程项目、重大公共基础性信息工程项目，建设单位应将有关可行性研究报告、设计、建设施工和竣工验收情况报信息化主管部门备案。
本办法所称信息工程，是指信息网络建设、信息应用系统建设、信息资源开发、电子信息技术应用、信息基础设施建设等新建、升级、改造工程的总称。与基建、改造项目同时申报立项的信息工程按本办法规定执行。
第十六条 从事信息工程设计、开发、施工和监理的单位应当按照国家规定取得相应的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽信息工程。建设单位不得将信息工程发包给不具有相关资质的单位。
禁止未取得相应资质证书或者超出资质等级许可范围承揽信息工程。
第十七条 信息工程项目建设实行项目法人负责制度。由项目建设单位法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、质量安全、生产经营、债务偿还和资产的应用及保管全程负责。
第十八条 国家规定应当进行招标投标的信息工程建设项目应严格执行招标投标制度。禁止肢解发包、工程转包和违法分包。信息化主管部门应会同有关部门对信息工程的招投标活动进行监督管理。涉及国家安全、国家秘密等特殊情况，不适宜进行招标的，按照国家有关规定执行。
第十九条 信息工程项目建设按规定实行工程监理制度。同一项目的施工和监理必须由相互独立的机构分别承担。信息化主管部门负责对信息工程监理工作进行指导和管理。
第二十条 信息化主管部门可以组织对在建信息工程进行随机或定向的质量跟踪检查，并及时将检查出的质量问题向建设单位和设计、施工、监理单位提出，建设单位限期予以解决。
信息化主管部门组织进行的信息工程监督不得收取任何费用。
第二十一条 政府投资信息工程项目按以下规定进行验收：
(一)承建单位向建设单位提出完工报告；
(二)经试运行合格的，建设单位应组织初步验收；
(三)初步验收合格的，建设单位提交验收文件。验收文件包括：验收申请报告，项目合同书，监理合同书，设计说明书，监理报告，项目试运行报告，初步验收结论，用户报告，以及需要提供其他验收资料；
(四)投资主管等部门会同信息化主管部门组织竣工验收。
未经验收或者经验收不合格的，不得交付使用。验收不合格的信息工程应在规定的期限内整改后重新申请验收。分阶段（分期）建设的信息工程，在本阶段（本期）工程竣工后，进行阶段验收，验收不合格的，财政部门不予拨付下一期的款项。
第四章 信息技术推广应用
第二十二条 市、县（市、区）信息化主管部门应建立健全信息技术推广应用体系，定期发布信息技术应用推广指南，明确推广应用目标和重点领域，并组织实施重点推广应用项目。
建立完善信息技术推广应用效果指标评价体系，对倍增作用明显、经济和社会效益显著的信息技术和信息技术推广应用项目给予奖励。
第二十三条 传统产业企业应用信息技术进行改造的，按照国家和省有关规定享受以下优惠政策：
（一）在信息技术改造传统产业中，研究新产品、新技术、新工艺发生的符合国家规定的研究开发费，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。
（二）企业在信息化改造中，购置并实际使用符合国家规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的，该专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免。
（三）企事业单位购进软件，凡符合固定资产或无形资产确认条件的，可以按固定资产或无形资产进行核算，经主管税务机关核准，其折旧或摊销年限可以适当缩短，最短可为2年。
第二十四条 信息化主管部门应当有计划地推进重点行业信息技术推广应用示范项目和示范单位建设，加快行业信息化发展水平。
对传统产业企业的信息化部门转向产业化发展，从原企业剥离出来、成为独立法人实体的，信息化主管部门积极协助办理相关手续，符合系统集成资质认证条件的予以优先认证。
第二十五条 市、县（市、区）政府及其所属部门应加强电子政务项目建设，加快推进环保、交通、卫生、安监、煤炭、质监、工商、城管等行业的电子政务和行政管理在线监控系统建设。
各级各部门建设的电子政务和行政管理监控系统，应按照业务协同、资源共享原则统筹建设和应用，避免重复投资、重复建设。逐步使用统一的电子政务网络平台，信息化主管部门组织开发异构环境下电子政务协同操作系统，实现跨部门信息系统的互联互通，提高行政效能。对已建设完成的政务信息化项目要加快整合，实现共享，解决信息“孤岛”问题。
第二十六条 市、县（市、区）信息化主管部门应组织加强农村信息基础设施建设，建立健全县乡两级农村信息服务平台，整合、利用涉农信息资源，为农村生产和生活提供信息服务。
对开发建设数字城市、数字乡村、数字社区以及涉及安全生产监管、食品药品质量监管、环境监测等涉及民生的信息化建设项目，应在信息化专项资金中给予适当倾斜。
第二十七条 扶持信息技术应用公共服务平台建设。完善电子商务的支撑、服务、监管体系，推动电子商务发展。加快构建以电子支付、社会信用、物流配送等为重点的电子商务支撑体系，推进第三方电子支付平台和现代物流公共信息服务平台建设；完善覆盖电子商务争议解决过程中举报投诉、法律援助、调解赔付、失信惩戒等环节的电子商务公共服务体系；增强政府网上协同监管和服务能力。
第二十八条 加快推进网络信任体系建设，按照全省要求建立有效的身份认证、授权管理和责任认定机制。在电子政务、电子商务等领域推广使用电子签名。
支持辖区内有条件的企业申请办理电子认证服务等相关许可资质，开展电子认证服务活动。
第二十九条 鼓励高等院校和社会力量进行信息技术培训教育。市信息化主管部门应及时对社会公布具备培训条件的机构和单位，在做好培训教育质量监督外，指导社会培训机构规范信息化培训课程，并给予适当资助。
第五章 信息资源开发利用
第三十条 市、县（市、区）政府应当加强人口基础信息库、法人单位基础信息库、自然资源和空间地理基础信息库、宏观经济数据库和信用信息数据库等公共信息资源库建设，扶持社会力量开发信息资源，保障公开信息的及时、准确。
市、县（市、区）信息化主管部门应按照集约化采集、规范化登记、制度化更新、依据管理职能和业务需求共享的目标，研究制订本级政府政务信息资源开发利用以及数据交换管理办法。
第三十一条 政务信息资源应当按照政府信息公开的要求，通过规定方式予以公开。
各级国家机关应当利用统一的电子政务网络平台和信息安全基础设施，建立健全政务信息交换机制，实现互联互通和资源共享。
第三十二条 市信息化主管部门应加强非金融集成电路卡应用规划管理，逐步探索实行多领域、跨行业的一卡多用和信息资源共享，提高社会公共服务水平。
第三十三条 信息资源提供单位应当依据法定职责进行信息更新维护，保证信息合法、真实、准确，并采取安全措施防止信息丢失、泄露或者被滥用。
未经信息所有者许可或者授权，不得删除、修改信息网络系统中存储的信息，有关部门依法履行职责的除外。
第三十四条 采集社会组织或者公民个体信息资源应当通过合法手段获取。通过公共信息网络发布信息资源的，应当对信息资源的真实性和合法性负责。
掌握个人信息的单位或个人未经本人同意，不得公开或转让个人信息。
第六章 信息安全保障
第三十五条 市、县（市、区）政府应当加强对信息安全保障工作的领导，建立信息安全应急处理协调机制和通报机制，不断提高信息系统的安全防御能力和处理信息安全突发事件的能力。信息化主管部门等部门共同做好信息安全保障工作：
(一)信息化主管部门综合协调信息安全保障工作，统筹规划信息系统灾难备份建设，并会同有关部门建立信息安全应急救援服务体系，对发生信息安全事故的单位提供救援服务。
(二)公安部门应按照国家、省统一部署，依照有关政策法规和技术标准，会同有关部门制定网络与信息系统的安全等级保护实施意见。
(三)涉及国家秘密的信息系统，按照国家有关保密规定进行建设和管理。
(四)国家安全、广播电视等部门及基础信息网络运营单位应建立和完善信息安全监控系统，并在各自职责范围内做好信息安全保障工作。
(五)其他有关部门按照各自职责做好安全保障工作。
第三十六条 信息安全系统建设应当遵守国家有关安全、保密规定，按照有关规定与信息工程同步规划、同步建设、同步验收、同步运行。
信息安全系统建设投入占信息工程总投入的比例，不得低于国家和省规定的比例。
第三十七条 实行信息系统安全等级保护和安全风险评估制度。
信息系统的主管部门和运营、使用单位应当按照国家信息安全等级保护管理规范和技术标准，确定信息系统的安全保护等级，并按照有关规定进行备案、审批。
信息系统的主管部门和运营、使用单位应当定期组织开展信息安全风险评估，采取措施保障信息系统的安全。
第三十八条 信息网络与系统运行维护单位应当建立网络信息安全保护管理制度，落实安全保护措施，对信息系统和信息数据进行备份，制定网络与信息系统安全事件应急预案,保证信息网络与信息系统安全运行。
发生信息安全事故的单位应当按照国家规定向有关部门报告。
第七章 附 则
第三十九条 本办法自2009年1月1日起施行。