北京市农林办公室等


北京市人民政府农林办公室、北京市财政局关于印发《北京乡镇工业企业技术改造项目贷款贴息办法》的通知
北京市农林办公室等


通知
郊区各区县：
为贯彻落实党的十四届五中全会精神，支持引导北京乡镇工业企业采用先进技术装备、加速实现“两个转变”，市农办、市财政局在总结“八五”乡镇企业技术改造工作经验的基础上，重新制订了《北京乡镇工业企业技术改造项目贷款贴息办法》，现将这个办法印发给你们，请贯彻执
行。

北京乡镇工业企业技术改造项目贷款贴息办法
第一条 为支持引导乡镇工业企业采用先进技术装备、提高经济效益、增强市场竞争能力，特制订此办法。
第二条 市财政每年拿出一定数额资金，作为贷款贴息，扶持乡镇企业进行技术改造。
第三条 乡村集体企业使用银行贷款购置国内外先进技术装备的技改项目，符合本办法规定的，均有资格享受市财政贴息（已享受国家或市有关部门贴息的项目除外）。
第四条 享受财政贴息的技术改造项目必须符合以下条件：（1）列入市乡镇企业年度技术改造计划和补充计划；（2）有合法完备的审批文件；（3）项目竣工并经区县乡镇企业技术改造领导小组验收合格。
第五条 符合以下六个重点的技术改造项目，优先享受技改贴息：（1）100家市重点乡镇企业的技改项目；（2）市场覆盖面较大、占有率较高的拳头产品上规模上档次的技改项目；（3）显著增加产品出口、扩大创汇的技改项目；（4）开发出市场前景看好的新产品的技改项目
；（5）显著节能降耗、改善环境、提高企业经济、社会效益的技改项目；（6）、显著提高劳动生产率的技改项目。
第六条 技改项目贴息的申报、审定程序为：（1）符合贴息范围、贴息条件及贴息重点的项目，由企业提出申请，区县乡镇企业技改领导小组验收合格后上报市乡镇企业技改领导小组办公室（办公室设在市乡镇企业局主管技改的处室）；（2）市乡镇企业技改领导小组对区县上报项
目，集体进行审查、抽查后初定贴息企业名单，上报市农办、市财政局；（3）市农办、市财政局主管领导批准后将贴息金拨给项目所在区县；（4）区县财政在接到市财政专项贴息后尽快将贴息全额拨付到企业。
第七条 区县申报技改贴息项目必须申报以下材料：（1）项目立项和可行性研究报告；（2）项目审批部门的批复文件；（3）项目竣工验收材料；（4）、银行贷款凭证。
第八条 贴息标准：（1）贴息期限一年；（2）贴息额由市乡镇企业技改领导小组参照可行性批复批准的贷款额度及当期银行贷款基准利率确定；（3）贴息额确定后由市、区县、乡镇各贴息三分之一。
第九条 其它：（1）本通知自发布之日起执行；（2）本通知发布前，过去制定的文件凡与本通知规定不一致的地方，按本通知规定执行。
1996年5月20日



1996年6月17日
博士产业链条

龙城飞将


　　四川大学教授张益池先生写了一篇谈论我国培养博士的文章：“博士学位不能批量生产”，我也有同感。马克思说过：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”我认为，我国之所以出现博士学位批量生产的现象，缘于博士产业这个利益链条。

　　学校为什么热衷于申请博士授予点？

　　许多学校在宣传自己学校特色与地位时特意把多少个博士授予点作为亮点，缘于利益。
　　经济利益：其一、学费。博士的学费远远地高于硕士和学士。其二、更有吸引力的是，可能得到政府的资助，亦可能得到企业的赞助，更大的现实性在于，直接从读博士的人身上收取钱财。若干年前，我的一位朋友向我诉苦说，他很喜欢读博士，这是他个人的追求。他通过了一所名牌大学的博士招生考试，但在录取前人家打电话给他，要他在学费之外赞助10万元钱。我向其他一些朋友咨询，才知道原来这是读博士的潜规则。当然，向博士个人收取这笔费用不是揣在某个人的腰包，而是集体行为，用于改善个人的福利。另外一个朋友，也考上了博士，但由于拿不出这么多钱，学校自然没录取他。但在对这笔钱财有决策的人群中，自然有自由支配的一部分权力。
　　政治或者社会关系利益：如果有了一定的社会关系，尤其是政府部门的官僚，也是一笔不小的财富。当某个有一定级别的政府官员来读博士的时候，一定不会收费，而且学校还会给他多种优惠。比如，作为学生的领导没有时间来学习，那也等于来学习过。没有时间写论文，导师可以面授机宜：请你的下属帮助写，到毕业时间你来答辩就行，而且不会有人为难你。自然，学校也不会在这类身上收取什么赞助费。作为回报，这些官僚往往会会学校的某些当权人物以更大的回报。

　　老师为什么热衷于当博士生导师？

　　许多博士生导师的名牌上赫然印着“博士生导师”的头衔，生怕别人不知道，一切均缘于对利益的追求。
　　经济利益：一、待遇可以提高。成为博士生导师，往往工资会提高。二、博士生多是有一定经济条件的成年人，尊师重道，礼尚往来的道理是懂得的。三、有的博士生成了导师的奴隶，前段时间看到一个报导，说一个博士生因为导师不让他毕业而要跳楼。听说自博士生培养制度产生以来这就是一种明着的潜规则，工科专业的博士生成为奴隶的情况尤甚。
　　政治或社会关系利益：一、如果是成为官僚的导师，自然增加了社会关系，能为自己办成许多自己办不成的事。

　　为什么要攻读博士？

　　据估计，攻读博士的总成本大约在10万元左右，为什么还有人趋之若鹜？利益。
　　官僚读博士：花费不需要这么多，而且得到更多的提拔机会。若是导师有一些学生已经做了更大的官，可以又找到进阶的敲门砖。
　　教师读博士：可以晋升为博士生导师，可以得到第二节所述的利益。对于没有这么高社会地位的人来说，则是可以拿到一个转换工作的敲门砖。

哪些人读博士？

　　据观察，读博士的不外这样几种人。
　　其一、在位掌实权的官僚。读博士后能有更多的晋升空间，可以称之为官僚博士。
　　其二、在校的教师。读博士后可以提高职称，甚至也混一个博士导师当当。
　　其三、在校硕士生。读博士后可以找到更好的工作。
　　此外，还有一种人，像笔者这样业余的法学爱好者，既不是官僚，读博后没有晋升的可能。又不是在校教师，读博后不会提高职称，更没有机会去做博导。估计这种类型的人是稀缺品种，没有直接的经济利益，谁这么傻，花很多钱，又影响进步。当然，对我而言，也是有利益的，只是我的利益取向与上述各种类型不同，他们的利益增长点正是我的利益损失处。我的利益在于，我的研究完全在于爱好。没有人给人经费，没有人给我压力，自然我得不到别人读博后的任何的经济与政治利益。

2010-3-7 1:37
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