洛阳市无公害农产品管理办法
河南省洛阳市人民政府
洛阳市无公害农产品管理办法
（2004年5月17日洛阳市人民政府第6次常务会议审议通过 2004年7月6日洛阳市人民政府令第67号公布 自2004年8月10日起施行）
第一章 总则
第一条 为了规范无公害农产品的生产、经营和管理，提高农产品质量，保障公民身体健康，根据《中华人民共和国农业法》和国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称无公害农产品，是指生产环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求，经依法认证合格，获得认证证书，允许使用无公害农产品标志的未加工或者初加工的种植、养殖和野生食用农产品。
第三条 凡在本市行政区域内从事无公害农产品生产、经营、管理的单位和个人，必须遵守本办法。
第四条 市农业行政部门主管本行政区域内的无公害农产品管理工作，负责本办法实施。
县（市、区）农业、畜牧、水产部门按照各自职责，负责本辖区的无公害农产品管理工作。
第五条 无公害农产品的生产、经营者享有国家和省、市政策规定的优惠待遇。
第六条 鼓励有条件的单位和个人兴建无公害农产品产地（以下简称产地），开发特色无公害农产品，创立名优品牌。
农业技术推广机构应当加强对无公害农产品生产的技术指导；鼓励有关专业技术人员开展技术承包服务。
第二章 产地认定
第七条 产地应当符合下列条件：
（一）土壤、水源和大气等符合国家、行业或者省有关产地环境标准；
（二）区域范围明确；
（三）具备一定的生产规模。
第八条 前条第三项规定的生产规模是指符合下列标准：
（一）蔬菜：保护地种植面积不小于50亩，露地种植面积不少于300亩；
（二）西（甜）瓜：保护地种植面积不小于50亩，露地种植面积不小于500亩；
（三）食用菌：年投料不少于200吨；
（四）粮食作物：种植面积不小于2000亩；
（五）油料：种植面积不小于500亩；
（六）水果：种植面积不小于300亩；
（七）茶园：种植面积不小于200亩；
（八）畜禽养殖地：商品肉鸡场批出栏10000只以上，商品蛋鸡场存栏10000只以上，商品猪场年出栏8000头以上，肉牛场存栏200头以上，奶牛场存栏200头以上，肉羊场年出栏500只以上；
（九）畜产品加工地的畜禽必须产自产地，并符合下列产量规定：
1.单班日屠宰猪200头以上；
2.单班日屠宰禽1000只以上；
3.单班日屠宰牛50头以上；
4.单班日屠宰羊200只以上；
5.日加工鲜奶50吨以上。
（十）水产加工地：大水面养殖面积不小于1000亩，集中连片的池塘养殖面积不小于100亩，工厂化养殖面积不小于1000平方米。
第九条 申请产地认定的单位或者个人（以下简称申请人）应当向产地所在地县（市、区）无公害农产品主管部门提出申请，并提交下列资料：
（一）产地认定申请书；
（二）产地的区域范围、生产规模；
（三）产地环境状况说明；
（四）无公害农产品生产计划；
（五）无公害农产品质量控制措施；
（六）有关专业技术和管理人员的资质证明材料；
（七）保证执行无公害农产品标准和规范的声明或承诺；
（八）其他有关材料。
第十条 县（市、区）无公害农产品主管部门应当在收到申请之日起10个工作日内完成对申请材料的初审。初审合格的，提出初审意见，并将有关材料上报市无公害农产品主管部门；初审不合格的，应当书面通知申请人并说明理由。
第十一条 市无公害农产品主管部门应当在收到申请材料之日起10个工作日内完成对申请材料的审核。审核合格的，签署审核意见，并将有关材料报产地认定机构；不合格的，应当书面通知申请人并说明理由。
第十二条 产地认定证书有效期为3年。期满需继续使用的，应当在期满90日前按照本办法规定的产地认定程序，重新申请办理。
第三章 产品认证
第十三条 无公害农产品必须符合国家、行业或者省无公害农产品生产技术标准。
第十四条 申请无公害农产品认证的单位或者个人可以通过省农业行政主管部门或者直接向国家农业部农产品质量安全中心申请产品认证，并提交下列材料：
（一）无公害农产品认证申请书；
（二）产地的区域范围和生产规模；
（三）无公害农产品生产计划；
（四）产地环境检验报告和环境评价报告；
（五）无公害农产品质量控制措施；
（六）有关专业技术的资质证明材料；
（七）产地认定证书（复印件）；
（八）生产过程记录档案；
（九）保证执行无公害农产品标准和规范的声明或承诺；
（十）无公害农产品生产操作规程；
（十一）无公害农产品生产有关培训情况和计划；
（十二）公司加农户形式的申请人应当提供公司和农户签订的购销合同范本、农户名单以及管理措施；
（十三）认证机构要求提交的其他材料。
第十五条 无公害农产品认证证书有效期为3年。期满需要继续使用的，应当在期满90日前按照本办法规定的无公害农产品认证程序，重新申请办理。
第四章 监督管理
第十六条 无公害农产品生产应当符合下列规定：
（一）生产过程符合无公害农产品生产技术标准的要求；
（二）有相应的专业技术人员和管理人员；
（三）有完善的质量控制措施，并有完整的生产和销售记录。
第十七条 无公害农产品主管部门应当加强对产地建设的指导和管理，组织对产地环境的监测和评价。
国土资源、城市规划、环境保护等行政主管部门应当加强对产地周围环境的监督管理，保障产地环境不受影响。
第十八条 无公害农产品主管部门应当定期公布无公害农产品生产过程中禁用及需要安全隔离（休药）期的农药、兽药、饲料添加剂等投入品名称；产地对公布的投入品应当按有关规定使用。
第十九条 无公害农产品主管部门应当对无公害农产品的生产和销售加强监督管理，组织、指导建立无公害农产品质量检测体系。市级建立农产品质量检测中心；县（市、区）建立检测站；基地、批发市场设立固定检测点；连锁超市、大型配送中心和农贸市场配备检测员。
第二十条 取得无公害农产品证书的单位和个人，可以在认证的品种、数量范围内，在产品、包装、标签、广告、说明书上使用国家确定的无公害农产品标志，也可以在产品批发市场、集贸市场、专卖店（点）或者产地悬挂无公害农产品标志。
第二十一条 无公害农产品应当实行挂牌销售，其产品说明应当标注无公害农产品标志、产品品名、产地及生产者，并接受无公害农产品主管部门的监督和管理。
无公害农产品主管部门应当加强对无公害农产品质量的监督检查，确保无公害农产品符合国家、行业、或者省制定的无公害农产品标准。
第二十二条 无公害农产品主管部门应当在适当范围内将有关无公害农产品检测结果和处理情况及时向社会公布。
第五章 罚则
第二十三条 有下列情形之一的，由市或者县（市、区）无公害农产品主管部门责令改正，给予警告，并可以按下列规定处以罚款：
（一）未经认定或者认定证书期满未获得重新认定而使用产地标志的，处以10000元以上20000元以下罚款；
（二）擅自变更产地名称、面积、范围的，处以3000元以上10000元以下罚款；
（三）产地使用禁止使用的农业投入品的，处以200元以上1000元以下罚款。
第二十四条 有下列情形之一的，由工商、新闻出版、质量技术监督、卫生等部门按有关法律、法规的规定处理：
（一）未经认证，擅自以无公害农产品名义进行虚假宣传的；
（二）印刷厂未经验证擅自承印无公害农产品图形标志及有图形标志的包装物，或者擅自扩大印刷数量的；
（三）违反产品质量管理、食品卫生等法律、法规的。
第二十五条 有下列情形之一并严重影响无公害农产品质量的，由无公害农产品主管部门提请有关部门吊销产地认定证书，并向社会公布：
（一）不按标准组织生产或者严重违反技术操作规程的；
（二）没有建立档案管理制度或者伪造虚假记录的；
（三）产品出现重大质量安全事故的；
（四）连续两次产品质量抽检合格率低于95％的；
（五）产地环境发生改变，经监测不合格的；
（六）有其他影响产品质量安全因素的。
第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十七条 从事无公害农产品管理的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十八条 无公害农产品产地认定、产品认证不得收取费用。
第二十九条 本办法自2004年8月10日起施行。
国家外汇管理局关于报送经营结售汇业务金融机构信息的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于报送经营结售汇业务金融机构信息的通知
（2004年4月16日 国家外汇管理局发布）
汇发〔2004〕33号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局：
根据《中国人民银行关于结售汇业务管理工作的通知》（银发［2004］62号，以下简称《通知》）的有关规定，为规范和完善结售汇业务市场准入管理和结售汇监管档案工作，保证在国家外汇管理局国际互联网站定期公布全国经营结售汇业务金融机构信息工作的顺利进行，现就有关问题通知如下：
一、各分局应按照本通知所附的经营结售汇业务金融机构信息表格式及填制要求，自2004年6月起至2004年12月止，按月汇总全辖地区的经营结售汇业务金融机构信息，以Excel文件填制《（地区）全辖经营结售汇业务金融机构名单》（见附件1）和《（地区）全辖经营结售汇业务金融机构汇总信息表》（见附件2）。
二、各分局应于此间每月前五个工作日内，将上月的上述报表通过“国家外汇管理局内部电子信息传送系统”上报总局国际收支司（电子邮件：manage@bop.safe）。如逢国务院规定的节假日，按规定的放假天数顺延。
三、自2005年起，如上月全辖内经营结售汇业务的金融机构没有新开办（含根据《通知》规定办理登记备案手续的金融机构）或停办的情况，下月可不报送报表。
四、各分局接到本通知后，尽快向辖内支局转发，并按通知要求认真布置相关工作，保证及时、准确和完整地报送报表。
五、请各分局于2004年4月底前，将你分局负责此项工作的部门和联系人名单及联系方式，报总局国际收支司备案。
联系人：国际收支司银行外汇收支管理处 贾宁、朱天弋
电 话：010－68402385、68402310
传 真：010－68402315
附件： 1、表一（地区）全辖经营结售汇业务金融机构名单
2、表二（地区）全辖经营结售汇业务金融机构汇总信息表
3、关于填报经营结售汇业务金融机构信息表的说明
附件1：
表一 （地 区）全辖经营结售汇业务金融机构名单
xxxx年xx月末
机构名称
所在地区
营业地址
金融许可证机构编码
许可日期
许可文号
附件2：
表二 （地 区）全辖经营结售汇业务金融机构汇总信息表
xxxx年xx月末
机构类型
经营结售汇
业务机构数
本月新开办
业务机构数
本月停办
业务机构数
政策性银行
国家开发银行
中国进出口银行
中国农业发展银行
国有独资
商业银行
中国工商银行
中国农业银行
中国银行
中国建设银行
股份制
商业银行
交通银行
中信实业银行
中国光大银行
华夏银行
中国民生银行
招商银行
广东发展银行
兴业银行
深圳发展银行
上海浦东发展银行
恒丰银行
城市和农村
商业银行
城市商业银行
农村商业银行
外资银行
独资银行
合资银行
外国银行分行
其他金融机构
合计
附件3：
关于填报经营结售汇业务金融机构信息表的说明
一、《（地区）全辖经营结售汇业务金融机构名单》的填制
（一）报表项目
1．“机构名称”
填写金融机构工商注册登记名称。
2．“所在地区”
填写金融机构所在地级市（地区）名称。
3．“营业地址”
填写金融机构工商注册登记地址。
4．“金融许可证机构编码”
填写中国银行业监督管理委员会对金融机构颁发的《金融许可证》机构编码。如该金融机构尚未换领《金融许可证》，在栏目中注明“未换证”。
5．“许可日期”
填写该金融机构取得外汇局同意办理结售汇业务的批复时间。其中，对于在《中国人民银行关于结售汇业务管理工作的通知》（银发［2004］62号）实行前已经营结售汇业务的金融机构，填写该金融机构在外汇局重新办理登记备案手续时的备案回复时间。
6．“许可文号”
填写该金融机构取得外汇局同意办理结售汇业务的批复文号。其中，对于在《中国人民银行关于结售汇业务管理工作的通知》（银发［2004］62号）实行前已经营结售汇业务的金融机构，填写该金融机构在外汇局重新办理登记备案手续时的备案回复文号或编号。
（二）报表格式
1．以“（地区）全辖x年x月经营结售汇业务金融机构名单”命名制作一个Excel文件。
2．在“（地区）全辖x年x月经营结售汇业务金融机构名单”Excel文件中，按“1中国工商银行”、“2中国农业银行”、“3中国银行”、“4中国建设银行”、“5交通银行”、“6中信实业银行”、“7中国光大银行”、“8华夏银行”、“9中国民生银行”、“10招商银行”、“11广东发展银行”、“12兴业银行”、“13深圳发展银行”、“14上海浦东发展银行”、“15恒丰银行”、“16城市和农村商业银行”、“17外资银行”、“18政策性银行”、“19其他金融机构”分别命名制作19张工作表（sheet）。
3．在每一张工作表（sheet）中，各金融机构的填制顺序为：先从省会城市开始按地级市（地区）的行政区划次序分为地区类，再按金融机构的总行（总部）－所属分行（或分部）－所属支行－所属其他分支机构层次排序，填入相应地区类。以河北省为例：
机构名称
所在地区
－A银行B1分行
石家庄
－所属C1支行
石家庄
－所属D1其他分支机构
石家庄
－所属D2其他分支机构
石家庄
－所属C2支行
石家庄
－所属E1其他分支机构
石家庄
－所属E2其他分支机构
石家庄
－A银行B2分行
唐山
－所属F1支行
唐山
－所属H1其他分支机构
唐山
－所属H2其他分支机构
唐山
－所属F2支行
唐山
－所属J3其他分支机构
唐山
－所属J4其他分支机构
唐山
……
……
其中：
（1）工作表“16城市和农村商业银行”中的金融机构在分地区类后，按城市商业银行类、农村商业银行类依次排序。
（2）工作表“17外资银行”中的金融机构在分地区类后，按独资银行类、合资银行类、外国银行分行类依次排序。
（3）工作表“18政策性银行”中的金融机构在分地区类后，按国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行依次排序。
以工作表“16城市和农村商业银行”为例：
机构名称
所在地区
A城市商业银行总行
石家庄
－所属A1支行
石家庄
B城市商业银行总行
石家庄
－所属B1支行
石家庄
C农村商业银行总行
石家庄
－所属C1支行
石家庄
D农村商业银行总行
石家庄
－所属D1支行
石家庄
……
……
E城市商业银行总行
唐山
－所属E1支行
唐山
F农村商业银行总行
唐山
－所属F1支行
唐山
……
……
4．除金融机构的升格或合并等机构调整，以及金融机构新开办或停办结售汇业务等原因外，1－19工作表中各金融机构的填制次序在每月应固定不变。
二、《（地区）全辖经营结售汇业务金融机构汇总信息表》的填制
根据《（地区）全辖经营结售汇业务金融机构名单》的汇总统计信息填写，以“（地区）全辖x年x月经营结售汇业务金融机构汇总信息表”命名制作一个Excel文件。