共青团中央关于进一步做好下岗青工再就业工作的通知
共青团中央
共青团中央关于进一步做好下岗青工再就业工作的通知
（一九九七年十二月二日）
共青团各省、自治区、直辖市委，总政组织部，武警总部政治部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委：
近几年来，各地团组织在帮助下岗青工再就业方面做了大量工作，积累了一些经验。为贯彻党的十五大精神，适应国有企业改革和经济发展的需要，当前，应当进一步加大这项工作力度。广大团干部，尤其是团的领导干部要充分认识到，做好下岗青工再就业工作，是共青团组织贯彻落实十五大关于实施再就业工程要求的一项具体措施，是共青团工作服务大局、服务青年的一个重要方面，也是深化跨世纪青年人才工程的一项重要举措。做好这项工作，对于促进经济体制改革的顺利进行，促进人力资源的开发和利用，促进社会稳定，具有重要的意义。
一、思路和措施
做好下岗青工再就业工作总体思路是，以党的十五大精神为指针，结合实施跨世纪青年人才工程，以开发和利用下岗青工人力资源为着力点，以服务为手段，为下岗青工再就业铺路搭桥。主要做好以下几方面工作：
1、树立典型，引导下岗青工转变就业观念。
当前，部分下岗青工对待下岗存在一些模糊认识，抱有“等、靠”的依赖思想。各级团组织要采取多种形式，对广大下岗青工进行形势政策教育和就业观教育。主要通过层层树典型，帮助下岗青工认识到随着企业的改革深化、技术进步和经济结构调整，部分职工下岗是难以避免的，从而理解和支持企业改革；使他们认识到工作只有分工不同，没有贵贱之分，择业要从实际出发，充分利用现实的就业机会；帮助他们增强自主意识和竞争意识，振奋精神，大胆走向劳动力市场，接受市场的挑选。
2、引导、扶持和培养一大批“青年兴业领头人”。
引导、扶持和培养一批青年能人领办股份制、股份合作制、合伙和个体等多种形式的企业，直接吸纳下岗青工就业，是进一步做好下岗青工再就业工作的重要途径，各级团组织要以此作为参与实施再就业工程的重要形式，大胆探索，努力实践，积累经验，逐步发展。要通过举办培训班、组织挂职锻炼、提供项目信息、协调工商、税务等部门提供政策扶持等多种形式，引导、扶持和培养一大批“青年兴业领头人”。同时，要结合实施振兴千家中小企业行动。青年文明号助万家活动、创建青年文明社区等，创造一些新的就业机会。
3、开展多种形式的实用技能培训。
各级团组织要结合用工单位的需求、劳动力市场的需求，对下岗青工进行多形式、多层次的技能培训。大中型企业团组织要组织青年岗位能手与下岗青工结成对子，帮助下岗青工掌握就业技能，并充分利用青年岗位能手活动训练中心、企业培训中心等培训设施，对下岗青工进行技能培训；以团校、青少年宫、活动中心等阵地为依托，对下岗青工进行实用技能培训；根据共青团中央、劳动部联合下发的中青联发[1996]2号文件精神，积极动员社会力量兴办再就业培训学校、再就业培训中心等社区职业技能培训机构，为下岗青工提供职业技能培训。
4、提供信息和中介服务。
各大中城市团委和企业团委要发挥组织优势，努力为下岗青工提供优质中介服务。有条件的可以建立再就业信息服务中心，通过建立劳动力资源信息库，掌握下岗青上的分布、年龄、性别、特长等，及时与用工单位及地方职业介绍所等机构密切联系，广泛收集、及时发布用工信息，举办用人单位与下岗青工面对面的供需洽谈会等，为下岗青工再就业牵线搭桥。尤其要推动青年企业经营管理者、青年乡镇企业经营管理者、青联委员等优秀青年所在单位吸纳下岗青工再就业。各级团组织特别是劳动力输出、输入重点地区的团组织，可以开办劳务中介机构，组织下岗青工参与跨地区的劳务协作。根据需要，可以兴办下岗青工市场或夜市。
5、推动社会有关方面齐抓共管。
各级团组织要当好当地党政的参谋和助手，积极协调有关部门齐抓共管。积极会同工商、税务、个协等有关部门，为安置下岗青工占一定比例的企业、下岗青工合伙创办的企业、自谋职业的青工给予政策上的扶持，激励企业吸纳下岗青工，鼓励下岗青工自谋职业。为了推动下岗青工再就业工作持续发展，可以运用社会力量建立下岗青工再就业基金。
二、工作要求
做好下岗青工再就业工作是一项长期的重要任务，各地团组织要结合深化实施跨世纪青年人才工程，精心组织实施，务求抓出成效。
一是加强领导。要把下岗青工再就业工作提到重要议事日程。工作任务重的地区要由主要负责同志挂帅，抽调专人负责。城市团组织要在认真调查研究的基础上，提出近期目标，制定长期规划。要一级抓一级，层层抓落实，把下岗青工再就业工作作为年度工作考核的一项重要指标。
二是讲求实效。要强化服务意识，充分利用现有阵地、活动、实体、媒体等资源为下岗青工再就业提供多样化服务。要从实际出发，从一件一件具体事情做起，从下岗青工关心的事情做起，做出成效，切忌形式主义。
三是表彰典型。对于工作成效突出的团组织和自立自强的再就业青工，要大张旗鼓地进行宣传、表彰。要通过树立典型，在全社会形成关心支持下岗青工再就业的氛围，同时激励广大下岗青工走自立自强艰苦创业之路。团中央将于明年底表彰一批青年兴业领头人和再就业工作优秀组织单位。
请各地将贯彻本通知的情况及时反馈至团中央青工部企业处，有关社区职业培训工作请与团中央权益部社区处联系。
关于开展全国矿山救援工作先进集体和先进个人评选活动的通知
国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局
国家安全生产监督管理总局
国家煤矿安全监察局
矿山救援指挥中心文件
安监管救字[2005]8号
关于开展全国矿山救援工作先进集体和先进个人评选活动的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处矿山救援管理部门：
近年来，全国矿山救援战线上的广大干部职工认真学习贯彻"三个代表"重要思想，贯彻落实科学发展观，树立以人为本观念，为全力构建和谐社会、保障国家财产和人民群众生命安全，出色地完成各项抢险救灾任务，涌现出了一批先进集体和先进个人。
为表彰这些先进集体和先进个人，进一步调动广大矿山救援干部、队员的积极性，不断开创矿山救援工作的新局面，决定于2005年全国矿山救援工作会议期间表彰"全国矿山救援工作先进集体"、"全国矿山救援工作先进个人"。现将有关事项通知如下：
一、评选范围和奖励名额
评选全国矿山救援工作先进集体的范围：全国矿山救护大、中队。
评选全国矿山救援工作先进个人的范围：从事矿山救援工作或承担过矿山救援工作的在职干部、队员以及为矿山事故抢险救灾做出贡献的专家。
表彰奖励名额为：先进集体20个，先进工作者60名。
二、评选条件
（一）全国矿山救援工作先进集体
1、认真学习邓小平理论和"三个代表"重要思想，坚持党的基本理论和基本路线，模范地执行安全生产各项方针、政策和法律法规。
2、顾全大局，配合国家安全生产工作需要，服从矿山救援指挥部门调动，积极开展矿山救援预防性检查，参与重特大矿山事故的抢险救援，为矿山救援事业的改革与发展做出突出贡献。
3、重视和支持矿山救援工作，设立专门培训机构或专职人员从事矿山救援培训、训练和比武工作，注重矿山救援人才队伍建设。
4、各项矿山救援工作规章制度健全，管理规范，纪律严明，无违法、违纪现象。
（二）全国矿山救援工作先进个人
1、具有坚定的政治立场和较高的政治素质。
2、从事矿山救援工作，热爱本职工作，爱岗敬业。
3、具有开拓创新精神，在抢险救灾工作中，为抢救国家财产、保障矿工生命安全做出重大贡献。
4、具有较强的业务素质和工作能力，在矿山救援工作中兢兢业业、勇于奉献，成绩突出，受过各级政府和企业的表彰。
三、评选要求
（一）评选过程要按照公开、公正、公平、透明的原则。坚持走群众路线，广泛听取群众的意见，采取自下而上推选，领导集体研究推荐的方式进行。
（二）坚持面向一线工作人员，面向基层单位。采取差额评选的方法，各地推荐名额（见附件1）。
（三）坚持严格按照评选条件，确保先进质量，推荐具有代表性、典型性、示范性、事迹突出，群众公认的先进典型。
（四）先进事迹材料要重点突出、内容真实、文字精练（2000字左右）。
四、评选程序
（一）各单位接到评选通知后，组织推荐先进集体和先进个人，认真填写《全国矿山救援工作先进集体呈报审批表》和《全国矿山救援工作先进个人呈报审批表》（见附件2、附件3）。可在呈报审批材料中附有关证明材料的复印件）一式三份，呈报省级矿山救援指挥中心或主管矿山救援工作的部门。
（二）由省级矿山救援指挥中心或主管矿山救援工作的部门写出推荐报告（包括产生的程序，考察、推荐意见等），并对有关材料审核盖章，于2005年8月12日前报国家矿山救援指挥中心。
五、奖励办法
评选出的先进集体，将授予"全国矿山救援工作先进集体"荣誉称号，颁发奖牌和证书；评选出的先进个人授予"全国矿山救援工作先进个人"荣誉称号，颁发奖牌和证书。
六、要求
表彰奖励全国矿山救援工作先进集体、先进个人是进一步加强矿山救援工作、促进矿山救援队伍建设的重要举措，各级安全生产监管部门和煤矿安全监察部门要充分重视，精心组织，共同做好推荐评选工作。
联系人：温雁峰 联系电话：010-64463327、64482653（传真）
二○○五年八月三日
附件1、全国矿山救援工作先进集体和先进个人候选推荐名额分配表
2、全国矿山救援工作先进集体呈报审批表
3、全国矿山救援工作先进个人呈报审批表
附件1：
全国矿山救援工作先进集体和先进个人候选推荐名额分配表
先进集体（候选名额） 先进个人（候选名额）
北京市 1 各省、自治区、直辖市可根据本地区矿山救援工作开展情况，推荐1-3人作为先进个人的候选人。原则上，矿山救护任务重的省份报2－3人，其它报1－2人。
天津市 1
河北省 1
山西省 1
内蒙古自治区 1
辽宁省 1
吉林省 1
黑龙江省 1
上海市 1
江苏省 1
浙江省 1
安徽省 1
福建省 1
江西省 1
山东省 1
河南省 1
湖北省 1
湖南省 1
广东省 1
广西自治区 1
海南省 1
重庆市 1
四川省 1
贵州省 1
云南省 1
陕西省 1
甘肃省 1
青海省 1
宁夏自治区 1
新疆自治区 1
新疆生产建设兵团 1
附件2：
全国矿山救援工作先进集体
呈 报 审 批 表
单位名称
填报时间
单位名称 职工总数（人）
主 要事迹
主要事迹（可后附证明材料的复印件）：
所在单位意 见 （章） 年 月 日
省级救援工作部门意 见 （章） 年 月 日
国家矿山救援指挥中心审批意 见 （章） 年 月 日
附件3：
全国矿山救援工作先进个人
呈 报 审 批 表
所在单位名称
姓 名
填 报 时 间
姓 名 性别
政治面貌 民族 学历
出生时间 参加工作时间
职 务 职称
何 时何单位授 予何奖励
工作简历
主要事迹（可后附证明材料复印件）：
所在单位意 见 （章） 年 月 日
省级救援工作部门意 见 （章） 年 月 日
国家矿山救援指挥中心审批意 见 （章） 年 月 日