山东省革委会


颁发关于执行《火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定》的具体实施办法的通知
山东省革委会



国发［1979］178号文件国务院转发铁道部、交通部、公安部关于重新修订火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定的请示报告已印发各地，现将关于执行《火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定》的具体实施办法发给你们，请和国务院国
发［1979］178号文件一并贯彻执行。
近几年来，我省境内火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故日益增加。仅一九七八年碰撞各种车辆就达一百一十八辆，伤亡五百零五人；今年上半年又碰撞各种车辆六十四辆，伤亡二百二十四人，造成人民生命财产的巨大损失，并使铁路正常运输秩序受到严重影响。
为了保证铁路行车安全、畅通，铁路部门要加强铁路沿线的防护设施，教育职工严格遵守规章制度；各地区、各部门、各单位，要向人民群众作好铁路安全常识的宣传教育工作，采取切实有效措施，防止发生铁路路外伤亡事故。事故发生后，要严格按照国务院文件规定和本办法进行妥
善处理。

附：关于执行《火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定》的具体实施办法
遵照国务院转发铁道部、交通部、公安部重新修订的《火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定》（以下简称《暂行规定》），结合我省情况，特制定以下具体实施办法：
一、凡发生铁路路外人员伤亡事故，就近车站站长应立即向发生事故的所在市、县（区）政府或人民公社报告。接到报告的市、县（区）或人民公社应迅速通知有关单位会同铁路公安和有关铁路业务部门，赶赴现场，调查处理。
一般路外伤亡事故，在市、县（区）或人民公社领导下进行事故调查处理工作。事故调查处理委员会由铁路车站（段）主持，铁路公安和有关铁路业务单位以及人民公社和伤亡者所属单位的代表组成。
多人伤亡的重大事故，在县以上政府领导下进行事故调查处理工作。事故调查处理委员会由铁路分局主持，铁路公安和有关铁路业务单位以及市、县有关单位和伤亡者所属单位的代表组成。
发生火车与机动车辆碰撞事故，必须通知当地交通监理单位派代表参加。
对事故经过查明原因，分析确定事故责任后，事故调查处理委员会的成员应在事故调查处理的记录上签字。铁路车站站长应根据事故调查处理记录，写出事故处理报告，按规定报送有关单位。事故调查处理记录由铁路公安派出所存档。
二、对铁路路外事故的受伤人员，应急送就近医院抢救，就近医院必须收留。属受伤者本人或所属单位责任的，住院期间的费用和粮票由受伤者本人或所属单位负责。受伤者本人交纳住院费确有困难的，由受伤者所属单位支付；对一时难以查明所属单位的，暂由铁路部门垫付。受伤者
本人住院期间，确无粮票来源或来源不足的，其所属单位应提出申请（伤者的籍贯或所属单位不明时，可免申请），由医院和铁路公安单位共同出具证明，当地粮食部门给予解决。
三、对铁路路外事故受伤，经过住院治疗和医生会诊鉴定可以出院的，应立即出院，不得拖延，拒不出院者由所属单位负责领回。对因伤致残本人生活不能自理，又无法查寻亲属或所属单位认领的，由铁路公安单位向省级以上的报纸连续登载认领启事三天，在二十天内仍无人前来认领
，可送事故发生的地市民政部门收容安置。
四、对铁路路外事故造成伤亡者的救济或抚恤，无论是职工、城镇居民、农村社员，一律按照《暂行规定》第六条处理。非铁路责任而发生的死亡事故，若死者身后遗有幼年子女或老年父母，其生活困难较多，可按特殊情况处理，由事故调查处理委员会提出建议，由铁路部门酌情增加
一次性救济费，但增加的金额一般不要超过《暂行规定》原定数额的一倍。铁路部门给予救济或抚恤后，伤者、死者的幼年子女或老年父母，生活来源发生困难时，属于职工由所属单位按“劳保条例”规定处理，属于农村社员由所属生产大队按《农村人民公社工作条例（试行草案）》第四
十七条规定给予补助，属于城镇居民由民政部门酌情救济。
五、火车与其他车辆相撞，经过事故调查处理委员会分清事故责任后，按国家规定价格，赔偿损失费用，一律不赔偿实物。
牲畜跑到火车道上，被火车轧死轧伤，不予赔偿。因此而造成铁路损失，要追究放牧单位的领导责任并赔偿铁路损失。
在厂矿企业专用线内发生事故，属于铁路部门的机车肇事，由铁路部门按《暂行规定》和本办法规定处理，属于厂矿企业自备的或租用铁路的机车肇事由厂矿企业按《暂行规定》和本办法规定处理。
六、关于尸体火化问题按省革命委员会［1975］47号文件规定处理。
七、本办法文到之日起，一九六二年济南铁路局、山东省公安厅《关于铁路行车路外人员伤亡及铁路与公路车辆冲突事故调查处理办法的具体执行办法》即行废止。



1979年11月7日
海南省人民政府


海南省地图管理办法


海南省人民政府令

第162号


《海南省地图管理办法》已经2003年1月27日海南省人民政府第2次常务会议通过，现予公布，自2003年5月1日起施行。


省长汪啸风


二○○三年三月二十日




第一条为了加强地图管理，保证地图质量，维护国家的主权、安全和利益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。


第二条在本省行政区域内从事地图编制、出版、销售或者在公共场所悬挂、展示各种地图等活动，应当遵守本办法。


第三条本办法所称地图指出版、发行的各种普通地图、专题地图以及公开展示的地图。包括各种纸质地图、电子地图、立体地图和图书、报刊、广告宣传、影视制作中插附的示意性地图及其他形式的地图。


普通地图，是指综合反映地表物体、自然现象、社会现象一般特征，内容包括水系、地貌、居民点、行政区划、交通线和各种境界线等要素的地图。


专题地图，是指表示自然现象或者社会现象中的一种或者几种要素的地图。


第四条省测绘行政主管部门负责全省地图管理工作。


第五条编制地图，应当依法取得相应的测绘资格。


第六条省外有测绘资格的单位来我省进行与我省区域相关的地图编制活动，应当事先向省测绘行政主管部门办理有关手续。


第七条在地图上绘制中华人民共和国国界、中国历史疆界、世界各国国界、省级行政区域界线，应当遵守国家的有关规定。


第八条在地图上绘制本省县级以上行政区域界线，应当按照省人民政府批准的市、县、自治县行政区域界线标准画法绘制。


第九条编制地图应当选用最新资料作为编制基础，正确反映各要素的地理位置、形态、名称及相互关系，有关数据的统计和专业内容的表述应当符合国家规定。


第十条本省出版社从事地图出版业务的，应当具备相应的地图编制专业技术人员、设备和技术条件，由省出版行政管理部门审核并报国务院出版行政管理部门批准后，方可按照批准的地图出版范围出版。


省出版行政管理部门审核时，应当征求省测绘行政主管部门的意见。


第十一条编制出版地图应当遵守国家保密法律、法规。出版和展示的地图不得表示国家秘密和内部事项。


保密地图和内部地图按照国家规定出版、发行或者展示。


第十二条出版或者展示绘有国界线和县级以上行政区域界线的地图（含图书、报刊插图、示意图、地球仪），在地图印刷或者展示前，出版社或者展示单位应当将试制样图送省测绘行政主管部门审核。按照规定需要报国务院测绘行政主管部门审核的地图，由省测绘行政主管部门初审后，转报国务院测绘行政主管部门审核。


本省专题地图的专业内容，应当报省人民政府有关部门审核。


第十三条进口地图在本省行政区域内销售，省测绘行政主管部门应当对进口地图的专业内容进行审核。


专业内容未经审核的进口地图不得销售。


第十四条地图试制样图送审应当提供以下资料：


（一）送审单位的地图审核申请书；


（二）试制样图；


（三）送审电子地图的，应当报送光盘等电子文本；


（四）编制试制样图所使用的底图资料说明。


第十五条送审单位应当按照省测绘行政主管部门的审核意见对试制样图进行修改。


第十六条省测绘行政主管部门应当自收到试制样图及有关资料之日起30日内，将审核决定通知送审单位；逾期未通知的，视为同意出版或者展示。按照规定需报国务院测绘主管部门审核的除外。


省测绘行政主管部门同意出版或者展示的，应当编发地图审核登记号。地图审核登记号的有效期限为两年。


第十七条公开出版的市区图、交通图、旅游图等，其广告版面不得超过版面的1／3。


在地图上刊登广告，应当依照《中华人民共和国广告法》的有关规定办理。


普通地图、内部地图不得刊登广告。


第十八条出版地图，应当注明地图审核登记号。


第十九条地图送审单位应当在地图发行之日起15日内，将样本送省测绘行政主管部门备案。


第二十条地图再版时，版面内容改动的，应当重新按照本办法规定的程序送审。


第二十一条违反本办法第五条规定，未取得相应测绘资格，擅自编制地图的，由省测绘行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以下的罚款。


第二十二条违反本办法第六条、第七条、第八条、第九条、第十二条、第十三条、第十五条、第十七条、第十八条、第二十条规定的，由省测绘行政主管部门责令改正或者停止发行、销售、展示，对有关单位处以300元以上10000元以下罚款；情节严重的，由出版行政管理部门依法注销有关地图出版社的地图出版资格。


违反本办法第八条、第十三条、第十七条、第十八条、第二十条规定的，还应当收回并销毁全部地图。


第二十三条违反本办法第十条规定，未经批准，擅自从事地图出版活动或者超越地图出版范围出版地图的，由出版行政管理部门责令停止违法活动，没收全部非法地图出版物和违法所得，可以并处违法所得5倍以上15倍以下的罚款。


第二十四条违反本办法第十一条规定，公开出版、发行、销售、展示保密地图或者内部地图的，由省测绘行政主管部门责令收回保密地图或者内部地图并予以销毁，处2000元以上10000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第二十五条违反本办法第十九条规定，未按时将地图样本送交省测绘行政主管部门备案的，由省测绘行政主管部门责令其送交备案，可以处1000元罚款。


第二十六条国家行政机关工作人员在地图管理活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第二十七条本办法的具体应用问题由省测绘行政主管部门负责解释。


第二十八条本办法自2003年5月1日起施行。